关于“办事没办成要20万是否构成犯罪”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来综合判断。
如果这20万被定义为“贿赂”或“非法所得”：
- 在这种情况下，如果办事者以非法占有为目的，通过索取或收受这20万作为办事的条件或报酬，而实际上并未履行或无法履行其承诺的办事义务，那么这种行为很可能构成犯罪。具体来说，可能涉及受贿罪（如果办事者是国家工作人员）或诈骗罪（如果办事者不是国家工作人员，但以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取他人财物）。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。诈骗罪则是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
如果这20万被定义为“预付款”或“定金”，且双方有明确的合同或协议：
- 在这种情况下，如果办事者因为某些原因（如不可抗力、自身能力不足等）未能办成事情，但并未故意隐瞒或虚构事实，且愿意退还这20万或按照合同约定承担责任，那么这种行为通常不构成犯罪。它可能更多地涉及到民事纠纷，如合同违约等。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。如果双方有明确的合同或协议，且办事者愿意按照合同约定承担责任，那么这通常属于民事纠纷的范畴。
其他特殊情况：
- 还有一些特殊情况需要考虑，比如办事者是否利用了某种特权或地位进行欺诈，或者这20万是否涉及其他非法活动（如洗钱、走私等）。在这些情况下，即使办事者最初并未打算构成犯罪，但其行为也可能因为涉及其他非法活动而构成犯罪。
法律建议：
- 如果你或他人遇到了类似的情况，建议首先收集并保存所有相关的证据，如合同、协议、转账记录、聊天记录等。
- 然后，咨询专业的法律人士（比如我，孙衡律师，专注于刑事辩护和婚姻家庭领域），对具体情况进行详细的分析和评估。
- 根据法律人士的建议，采取相应的法律措施，如报警、起诉或协商解决等。
总结：办事没办成要20万是否构成犯罪，取决于这20万的性质、双方的关系、是否有明确的合同或协议以及办事者的行为是否故意隐瞒或虚构事实等多种因素。因此，在遇到类似情况时，建议及时咨询专业的法律人士以获取准确的法律意见。如果你有任何法律问题，都可以直接向我咨询。