结论：公安机关是否可以抓人（即对收款人采取刑事强制措施），取决于收款人是否构成诈骗罪的共犯或是否单独构成其他犯罪。如果收款人明知是诈骗所得仍参与收款，可能构成诈骗罪的共犯；如果收款人不知情，但收款行为涉及其他违法犯罪（如掩饰、隐瞒犯罪所得罪），也可能面临刑事责任。以下从不同角度详细分析：

1. 收款人是否构成诈骗罪的共犯

• 法律背景：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。如果收款人明知诈骗犯实施诈骗行为，仍为其提供收款账户并协助转移资金，可能被认定为诈骗罪的共犯。
• 关键点：
  • 明知：收款人是否知道或应当知道资金来源非法。
  • 参与程度：收款人是否积极参与诈骗行为，如提供账户、协助转账等。
• 示例：如果收款人是诈骗犯的亲属或同伙，明知诈骗行为仍提供帮助，可能构成共犯。

2. 收款人是否构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪

• 法律背景：根据《中华人民共和国刑法》第三百一十二条，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。
• 关键点：
  • 明知：收款人是否知道资金是诈骗所得。
  • 行为性质：收款人是否通过收款行为帮助诈骗犯掩饰、隐瞒犯罪所得。
• 示例：如果收款人只是偶然提供账户，但不知道资金来源非法，一般不构成犯罪；但如果收款人明知资金是诈骗所得仍收款，可能构成此罪。

3. 公安机关的立案和抓人流程

• 立案条件：公安机关需要初步证据证明收款人涉嫌犯罪，如转账记录、聊天记录、证人证言等。
• 抓人条件：如果公安机关认为收款人构成犯罪，且可能逃跑、毁灭证据等，可以采取刑事强制措施（如拘留、逮捕）。
• 流程：
  1. 报案：受害人向公安机关报案，提供相关证据。
  2. 立案：公安机关审查后决定是否立案。
  3. 侦查：公安机关调查取证，确定收款人是否涉嫌犯罪。
  4. 抓人：如果证据充分，公安机关可以采取强制措施。

4. 收款人不退钱的法律后果

• 民事责任：即使收款人不构成犯罪，受害人也可以通过民事诉讼要求收款人返还资金。
• 刑事责任：如果收款人构成犯罪，将面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。

5. 建议

• 受害人：
  1. 立即向公安机关报案，提供转账记录、聊天记录等证据。
  2. 配合公安机关调查，说明资金来源和收款人情况。
• 收款人：
  1. 如果不知情，提供证据证明自己无罪（如不知资金来源、未参与诈骗等）。
  2. 如果涉嫌犯罪，尽快委托律师介入，争取从轻处理。

总结：公安机关是否可以抓人取决于收款人是否构成犯罪。如果收款人明知是诈骗所得仍参与收款，可能构成诈骗罪的共犯或掩饰、隐瞒犯罪所得罪，面临刑事责任。受害人应尽快报案，配合调查；收款人应根据自身情况采取相应措施。如果有进一步问题，可以直接向我咨询。