社保局在特定情形下可以直接起诉骗保单位，具体分析如下：

1. 社保局作为行政机关的直接查处权
   根据《社会保险法》第八十八条，社保局（社会保险行政部门）对骗取社会保险待遇的行为具有行政查处权，可采取以下措施：
   

• 责令退回骗取的社会保险金；
  
• 处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；
  
• 若涉及社会保险服务机构（如医院、药店），可解除服务协议并吊销执业资格。
  此阶段属于行政执法范畴，社保局无需通过诉讼即可直接处理。

1. 社保局提起民事诉讼的法律依据
   若骗保行为同时损害国家利益或公共利益，社保局可依据《民法典》第一百二十二条（不当得利返还请求权）或《社会保险法》相关条款，以“社会保险费征收机构”身份向法院提起民事诉讼，要求骗保单位返还非法获取的社会保险待遇。
   例如：单位通过伪造材料骗取生育津贴、工伤赔偿等，社保局可主张返还并赔偿损失。

2. 刑事诉讼的衔接
   若骗保行为涉嫌犯罪（如诈骗罪），社保局需将案件移送公安机关立案侦查，由检察院提起公诉。此时社保局作为行政机关不直接起诉，但可配合提供证据材料。
   关键点：刑事追责需达到“数额较大”（通常为1万元以上）或存在其他严重情节。

实务建议：

• 社保局通常优先通过行政手段处理骗保案件，效率更高且程序简便；
  
• 若行政处罚后单位拒不履行，社保局可申请法院强制执行；
  
• 发现犯罪线索时，应及时移送司法机关，避免以行政处罚替代刑事责任。
  

如有具体案件细节（如骗保金额、手段等），可进一步分析法律适用及程序选择。