针对“业委会不合法的招标文件归哪个部门主管”这一问题，结论如下：

1. 若招标文件涉及的是住宅小区的物业服务招标：

   • 主管部门：根据《物业管理条例》及相关地方性法规，住宅小区的物业服务招标活动通常由当地的房地产行政主管部门（如住房和城乡建设局）负责监管。
   • 处理方式：如果业委会的招标文件存在不合法之处，如违反招标程序、未公开透明等，业主或相关利害关系人可以向房地产行政主管部门投诉或举报，由该部门进行调查并依法处理。

2. 若招标文件涉及的是建设工程项目的招标：

   • 主管部门：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，建设工程项目的招标活动由发展改革部门（或指定的招标投标行政监督部门，如建设行政主管部门）负责监管。
   • 处理方式：若业委会（在特定情况下可能作为招标人）的招标文件不合法，如存在歧视性条款、未按照法定程序发布招标公告等，投标人或其他利害关系人可以向发展改革部门或指定的招标投标行政监督部门投诉，由这些部门进行调查并依法作出处理决定。

3. 若招标文件涉及的是其他类型的招标：

   • 主管部门：对于非住宅小区物业服务、非建设工程项目的其他类型招标，其主管部门可能因地区和行业而异。一般来说，这类招标活动可能由相关的行业主管部门或政府指定的招标投标监管机构负责。
   • 处理方式：在发现招标文件不合法时，应首先确定该招标活动的主管部门，然后向该部门投诉或举报，由其进行调查并处理。

法律背景与建议：

• 法律背景：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何违反这些原则的招标文件都可能被视为不合法，并受到相应的法律制裁。
• 建议：
  • 对于业主或相关利害关系人来说，如果发现业委会的招标文件不合法，应及时收集证据并向相关部门投诉或举报。
  • 在投诉或举报时，应明确指出招标文件中的不合法之处，并提供相关证据支持自己的观点。
  • 同时，也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如提起行政诉讼或民事诉讼等。

可能法律后果：

• 如果业委会的招标文件被确认不合法，相关部门可能会责令其改正，并可能对其处以罚款等行政处罚。
• 如果因招标文件不合法给投标人或其他利害关系人造成损失的，业委会还可能承担民事赔偿责任。

如有任何进一步疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。