村干部不交独生子女地承包费，这一行为可能涉及多个法律层面的问题，具体分析如下：

1. 违约行为：

   • 如果村干部与独生子女家庭或相关土地承包方之间存在明确的承包合同，且合同中规定了承包费的支付义务，那么村干部不交承包费就构成了违约行为。根据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约的规定，违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，独生子女家庭或相关土地承包方有权要求村干部支付拖欠的承包费，并可能要求其承担违约责任。

2. 职务侵占或挪用资金（如果涉及村集体资金）：

   • 如果独生子女地的承包费是由村集体收取并管理的，而村干部利用职务之便，将这部分资金挪作他用或拒不交出，那么可能构成职务侵占或挪用资金的行为。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，职务侵占罪和挪用资金罪都是针对公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有或挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人的行为。如果村干部的行为符合这些构成要件，就可能面临刑事责任的追究。

3. 行政违法或失职行为：

   • 村干部作为基层管理者，有义务按照法律法规和村规民约的规定，妥善管理和分配村集体资源，包括土地承包费的收取和使用。如果村干部不交承包费，且这种行为违反了相关法律法规或村规民约的规定，那么可能构成行政违法或失职行为。在这种情况下，村干部可能面临行政处分或纪律处分，如警告、记过、降职、撤职等。

针对这一行为，建议采取以下措施：

• 收集证据：首先，要收集与承包合同、承包费支付情况相关的证据，如合同文本、支付记录、证人证言等，以证明村干部确实存在不交承包费的行为。
• 协商解决：在证据充分的情况下，可以尝试与村干部进行协商，要求其支付拖欠的承包费，并可能要求其承担违约责任或接受行政处分。
• 寻求法律援助：如果协商无果，可以向当地法律援助机构或律师寻求帮助，了解具体的法律途径和维权策略。
• 提起诉讼或申请仲裁：根据具体情况，可以选择向人民法院提起诉讼或向相关仲裁机构申请仲裁，要求村干部支付拖欠的承包费并承担相应责任。

最后需要强调的是，每个案件的具体情况都有所不同，因此在处理这类问题时，最好咨询专业律师的意见，以便根据具体情况制定合适的维权策略。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。