订婚退婚索要40万是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 诈骗的构成要件：

   • 诈骗通常指的是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物的行为。
   • 若索要40万的一方，在订婚过程中或退婚时，虚构了某些事实（如谎称自己或家庭有重大疾病需要治疗、谎称有巨额债务需要偿还等），或者隐瞒了某些真相（如隐瞒自己已有配偶、隐瞒自己实际的经济状况等），导致另一方基于错误的认识而支付了40万，那么这种行为可能构成诈骗。

2. 订婚与退婚的财产处理：

   • 订婚本身并不具有法律效力，它更多是一种社会习俗或道德层面的约定。因此，订婚期间给予的财物，一般视为赠与，除非有明确的约定或法律另有规定。
   • 退婚时，若双方能够协商一致，对订婚期间给予的财物进行合理处理，那么通常不会涉及法律问题。
   • 若一方在退婚时，无合理依据地索要巨额财物，且另一方不同意支付，那么这种索要行为可能不具有法律效力，但不一定构成诈骗。它可能更接近于一种民事纠纷，需要通过协商、调解或诉讼等方式解决。

3. 具体情境下的判断：

   • 如果索要40万的一方，确实因为某些特殊原因（如突发重大疾病、家庭变故等）需要这笔钱，且能够提供相应的证据证明其真实性，那么这种索要行为可能不构成诈骗，而是属于合理的求助或借款。
   • 如果索要40万的一方，没有合理的依据或证据，只是单纯地想要通过退婚来获取财物，且采取了欺骗、胁迫等手段，那么这种行为很可能构成诈骗。

法律建议：

• 如果你或你身边的人遇到了类似的情况，建议首先保持冷静，不要轻易支付巨额财物。
• 尝试与对方进行沟通，了解其索要财物的真实原因和依据。
• 如果沟通无果，或者怀疑对方存在诈骗行为，建议及时收集相关证据（如聊天记录、转账记录、证人证言等），并向公安机关报案或向法院提起诉讼。

可能后果：

• 如果构成诈骗，索要财物的一方可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
• 如果不构成诈骗，但属于民事纠纷，那么双方可能需要通过协商、调解或诉讼等方式来解决争议，并可能承担相应的民事责任（如返还财物、赔偿损失等）。

总之，订婚退婚索要40万是否构成诈骗，需要根据具体情况来判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。