规划的配套商超迟迟不动工是否违法，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：
一、从规划许可与合同约定的角度
若存在规划许可但未约定动工时间：
- 开发商或建设单位在取得规划许可后，虽未立即动工，但并不直接构成违法。规划许可主要规定了建设项目的性质、规模、位置等，并未强制要求具体的动工时间。
- 但需注意：如果规划许可中明确规定了动工期限或建设周期，而建设单位未在规定期限内动工，则可能面临规划部门的处罚，如撤销规划许可、罚款等。
若合同中明确约定了动工时间：
- 如果开发商与购房者、政府或其他相关方在合同中明确约定了配套商超的动工时间，而开发商未按约定时间动工，则构成违约。
- 违约后果：根据合同约定，开发商可能需要承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。同时，购房者或相关方也有权要求开发商继续履行合同，即尽快动工建设配套商超。
二、从政府监管与行政处罚的角度
政府监管职责：
- 政府相关部门（如规划、建设、城管等）对建设项目的规划、建设、施工等环节负有监管职责。
- 如果配套商超迟迟不动工，且存在违反规划许可、建设法规等行为，政府相关部门有权进行调查，并根据调查结果采取相应的行政处罚措施。
可能的行政处罚：
- 包括但不限于责令限期改正、罚款、撤销规划许可、吊销施工许可证等。
- 具体处罚：需根据违规行为的性质、情节、后果等因素综合确定。
三、从购房者权益保护的角度
购房者权益：
- 购房者在购买房产时，往往将配套商超等公共设施作为重要考虑因素。如果配套商超迟迟不动工，可能影响购房者的居住体验和房产价值。
- 维权途径：购房者可以通过与开发商协商、向政府相关部门投诉、提起民事诉讼等方式维护自己的合法权益。
民事诉讼：
- 如果开发商的行为构成违约或侵权，购房者可以提起民事诉讼，要求开发商承担违约责任或赔偿责任。
- 诉讼要点：购房者需提供充分的证据证明开发商的违约或侵权行为，以及自己因此遭受的损失。
四、建议与总结
建议：
- 如果您是购房者，且发现配套商超迟迟不动工，建议首先与开发商沟通，了解具体原因和动工计划。
- 如果沟通无果，可以向政府相关部门投诉或咨询专业律师，了解自己的权益和维权途径。
- 如果您是开发商或建设单位，建议严格遵守规划许可和合同约定，按时动工建设配套商超，以避免不必要的法律纠纷和行政处罚。
总结：
- 规划的配套商超迟迟不动工是否违法，需结合规划许可、合同约定、政府监管等多方面因素综合判断。
- 无论您是购房者还是开发商，都应了解自己的权益和义务，遵守相关法律法规和合同约定，以维护自己的合法权益和避免法律纠纷。
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