公平竞争审查条例 怎么样算选择性 差异化-周燕君律师|法行宝
2026-05-16 公司事务

在《公平竞争审查条例》中,关于“选择性”和“差异化”的界定,主要关联到政策措施是否给予特定经营者不公平的优势或待遇,从而影响了市场的公平竞争。具体来说,在涉及影响生产经营成本的政策措施中,有明确的规定来防止这种“选择性”和“差异化”的行为。

选择性: 在公平竞争审查的语境下,“选择性”通常指的是政策措施在实施过程中,不是普遍适用于所有经营者,而是针对某些特定经营者或特定条件下的经营者进行选择性地应用。例如,如果政策措施中给予某些特定经营者税收优惠,而其他同类经营者则无法享受这种优惠,这就构成了“选择性”的税收优惠,违反了公平竞争的原则。

差异化: “差异化”则指的是政策措施在对待不同经营者时,存在不公平的差异。这种差异可能体现在财政奖励、补贴、要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等多个方面。例如,如果政策措施中给予某些特定经营者选择性、差异化的财政奖励或补贴,而其他经营者则无法获得相同的奖励或补贴,这就构成了“差异化”的财政支持,同样违反了公平竞争的原则。

条例中的具体规定: 根据《公平竞争审查条例》的第十条,起草单位起草的政策措施,在没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的情况下,不得含有给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴等内容。这一规定明确禁止了政策措施中的“选择性”和“差异化”行为,以保障市场的公平竞争。

总结: 在公平竞争审查中,“选择性”和“差异化”主要指的是政策措施在对待不同经营者时存在的不公平选择或差异。这些行为可能破坏市场的公平竞争环境,阻碍资源的优化配置和经济的健康发展。因此,《公平竞争审查条例》通过明确的规定来禁止这些行为,以促进市场的公平竞争和优化营商环境。