未按规定办理工程质量监督手续的工程，并不直接等同于必须进行鉴定，但存在需要进行质量鉴定的可能性。以下从不同角度为你详细分析：

法规要求与工程质量监督手续

根据相关法律法规，建设单位在开工前应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，这是确保工程质量、保障公共安全的重要措施。未按规定办理工程质量监督手续，属于违法行为，可能会面临行政处罚，如责令改正、罚款等。然而，这一违法行为本身并不直接决定工程是否需要进行质量鉴定。

工程质量鉴定的触发条件

工程质量鉴定通常是在以下情况下触发：

1. 工程质量争议：当工程存在质量问题，且各方对质量责任存在争议时，可能需要进行质量鉴定以明确责任。
2. 验收不合格：如果工程在验收过程中发现质量问题，且无法通过整改解决，可能需要进行质量鉴定以评估工程是否满足设计要求和使用功能。
3. 法律诉讼：在涉及工程质量的法律诉讼中，法院可能会根据案件需要委托专业机构进行质量鉴定，以作为判决的依据。

未办理监督手续与质量鉴定的关系

虽然未按规定办理工程质量监督手续并不直接等同于必须进行质量鉴定，但这一违法行为可能增加工程质量问题的风险。因为缺乏质量监督，工程在施工过程中可能存在违规操作、材料不合格等问题，这些问题在工程完工后可能引发质量问题。一旦这些问题被发现或引发争议，就可能需要进行质量鉴定。

法律建议

1. 及时补办手续：如果建设单位未按规定办理工程质量监督手续，应尽快补办，以避免可能的法律风险和行政处罚。
2. 加强质量管理：在施工过程中，建设单位应加强质量管理，确保工程符合设计要求和使用功能，减少质量问题的发生。
3. 积极应对争议：如果工程存在质量问题或引发争议，建设单位应积极应对，配合相关部门进行质量鉴定和调查，以明确责任并采取措施解决问题。

总结来说，未按规定办理工程质量监督手续的工程并不直接需要进行质量鉴定，但这一违法行为可能增加工程质量问题的风险，从而在出现问题或争议时触发质量鉴定。因此，建设单位应严格遵守相关法律法规，加强质量管理，以避免不必要的法律风险和经济损失。如果你有进一步的问题或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询。