打电话、发短信威胁恐吓他人是违法的行为，这种行为可能构成多种违法或犯罪情形，具体取决于威胁的内容、方式以及造成的后果。以下是对此问题的详细分析：
一、可能面临的治安处罚
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。这意味着，即使威胁恐吓的行为尚未达到刑事犯罪的程度，行为人也可能面临行政拘留和罚款的处罚。例如，如果某人频繁通过电话或短信发送威胁信息，干扰了他人的正常生活，就可能受到这样的处罚。
二、可能构成的刑事犯罪
寻衅滋事罪：
- 如果威胁恐吓的行为扰乱了社会秩序，且情节恶劣，可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
- 判断是否“情节恶劣”，需综合考量恐吓行为的方式、持续时间、造成的后果等多方面因素。例如，长期不间断地给多人发送具有严重暴力威胁内容的恐吓短信，引起社会恐慌或导致他人精神失常等严重后果，即可能被认定为构成寻衅滋事罪。
敲诈勒索罪：
- 如果威胁恐吓的目的是为了非法占有他人财物，且数额较大，可能构成敲诈勒索罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，敲诈勒索公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
- 例如，某人通过电话或短信威胁他人，要求对方支付一定数额的钱财，否则将实施暴力或揭露隐私等，这种行为就可能构成敲诈勒索罪。
侮辱罪或诽谤罪：
- 如果威胁恐吓的内容包含对他人人格的侮辱或捏造事实进行诽谤，情节严重的，可能构成侮辱罪或诽谤罪。这些罪名同样受到刑法的制裁。
- 例如，某人通过电话或短信发送侮辱性或诽谤性的信息，导致他人名誉受损或精神受到严重伤害，就可能构成这些罪名。
三、民事赔偿与应对建议
- 民事赔偿：除了可能面临的行政处罚和刑事责任外，威胁恐吓的行为还可能引发民事诉讼。受害者有权要求行为人承担民事责任，包括停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等。
- 应对建议：
- 受害者：应首先保留相关证据，如通话记录、短信记录等，这是维护自身合法权益的重要基础。随后，应及时向公安机关报案，让法律为受害者保驾护航。
- 行为人：应认识到威胁恐吓行为的严重性，遵守法律法规，不发送恐吓信息。遇到问题或纠纷时，应寻求合法合规的途径解决，如咨询专业人士或相关机构，寻求帮助和支持。
总结来说，打电话、发短信威胁恐吓他人是违法的行为，不仅可能面临治安处罚，还可能承担刑事责任。因此，我们应遵守法律法规，不发送恐吓信息，并以合法方式解决遇到的问题或纠纷。如果您或您身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。