发短信威胁他人是违法的，可能涉及治安管理处罚或刑事犯罪，具体取决于情节的严重程度。以下从不同角度为你详细分析：

一、一般违法行为及处罚

如果只是单纯通过短信对他人进行轻微威胁，并未造成实际的人身伤害或其他严重后果，这种行为虽然不构成犯罪，但仍然违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法第四十二条的规定，对于写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全的行为，将处以五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，将处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。例如，因个人恩怨或工作矛盾而发送带有威胁性质的短信，虽未造成实质损害，但干扰了对方正常生活，就可能面临上述治安处罚。

二、可能构成的犯罪及量刑

1. 寻衅滋事罪

   • 构成要件：如果行为人多次通过短信威胁他人，且这种行为严重破坏了社会秩序，那么可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，有追逐、拦截、辱骂、恐吓他人等寻衅滋事行为，且情节恶劣、破坏社会秩序的，将处以五年以下有期徒刑、拘役或者管制。若纠集他人多次实施此类行为，严重破坏社会秩序的，将处以五年以上十年以下有期徒刑，并可并处罚金。
   • 实例说明：如某人因不满他人行为，多次发送威胁短信，并在公共场所对他人进行恐吓，导致社会秩序混乱，就可能构成寻衅滋事罪。

2. 敲诈勒索罪

   • 构成要件：如果行为人通过短信威胁他人，目的是非法占有他人财物，且这种威胁使他人产生了恐惧心理，并基于这种恐惧心理处分了自己的财产（数额较大或多次敲诈勒索），那么行为人的行为就构成了敲诈勒索罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或多次敲诈勒索的，将处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。若数额巨大或有其他严重情节的，将处以三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。若数额特别巨大或有其他特别严重情节的，将处以十年以上有期徒刑，并处罚金。
   • 实例说明：如某人通过短信威胁他人，索要财物，且数额达到一定程度，或者多次实施此类敲诈行为，就可能构成敲诈勒索罪。

三、建议与措施

• 受害者应对：如果你收到了威胁短信，应首先保持冷静，妥善保留相关证据（如短信记录、聊天记录等），并及时向当地公安机关报案。公安机关会根据情节的严重程度进行立案处理，对违法者给予相应的行政处罚或刑事追究。
• 法律制裁：无论是治安管理处罚还是刑事追究，都是为了确保法律的严肃性和受害者的合法权益得到保护。因此，违法者将面临法律的严厉制裁。

总结：发短信威胁他人是严重的违法行为，不仅会对受害者造成心理和生活上的困扰，还会让违法者面临法律的严厉制裁。因此，我强烈建议你遵守法律法规，尊重他人的合法权益，共同维护社会的和谐稳定。如果你遇到类似情况，应及时寻求法律援助并积极配合公安机关的调查工作。如果你有任何法律问题，都可以直接向我咨询。