结论概述：公职人员与退休干部在职及退休后经商办企业的行为，需根据具体情况进行法律定性。结合新闻背景中的案例，张某作为党政机关公务员，无论在职期间还是退休之后，均违反了党中央关于禁止党政干部经商办企业的相关规定，违规从事营利活动，其行为构成违纪，应当受到相应的纪律处分。以下是对此问题的详细分析：

一、公职人员在职期间经商办企业的法律定性

1. 违反廉洁纪律：

   • 根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条第一款规定，违反有关规定从事营利活动，如经商办企业、拥有非上市公司（企业）的股份或者证券等行为均属违纪，应依据情节轻重给予不同档次处分。
   • 新闻背景中的张某，在职期间利用工作之余私下经营物流企业，违反了1986年中共中央、国务院《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》中的禁止性规定，对公职人员职务行为的廉洁性造成实质侵害，构成违纪。

2. 防范利益冲突：

   • 廉洁纪律的相关规定，不仅是为了惩治已经发生的以权谋私行为，更重要的是从源头上切断公权力与市场利益的不当联结，防范权力寻租风险。
   • 公职人员一旦参与经商办企业，无论是否直接利用职务便利，都会占用履职精力、造成公私混淆，极易形成权力与资本勾连的利益链条，滋生腐败问题。

二、退休干部经商办企业的法律定性

1. 退休后经商的限制：

   • 虽然《中华人民共和国公务员法》规定公务员在退休后一定时间内不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动，但并未明确退休公务员是否可以从事原工作业务范围外的营利活动。
   • 然而，中共中央组织部2013年出台的《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》要求，辞去公职或者退（离）休后三年内，拟到本人原任职务管辖的地区和业务范围外的企业兼职（任职）的，必须事先向原所在单位党委（党组）报告，并征得相应的组织（人事）部门同意。

2. 退休待遇与经商行为的冲突：

   • 党政机关干部退休后到企业工作，就意味着不再是退休状态而是在职状态，就不能再保留退休待遇。
   • 新闻背景中的张某，退休后在没有放弃退休待遇的情况下就从事经商办企业的行为，应当认定为违纪，无需考虑其是否超出禁业期限、其从事的营利活动是否与原工作业务相关。

三、对公职人员及退休干部经商办企业的全面规范

1. 全覆盖、无例外原则：

   • 党中央规范党政机关干部经商办企业，始终坚持全覆盖、无例外。凡党政机关的干部、职工，包括退居二线的干部，除中央书记处、国务院特殊批准的以外，一律不准在各类企业中担任职务。

2. 纪律标准的统一性：

   • 党政领导干部包括所有公务员和参照公务员法管理人员中担任领导职务的人员，也包括担任非领导职务的人员。因此，无论职务高低，均在上述规定的严格约束范围之内，不能以普通干部身份降低纪律标准、逃避责任追究。

四、对公众的启示

1. 增强法律意识：

   • 公职人员及退休干部应增强法律意识，明确经商办企业的法律界限和纪律要求，避免触碰纪律红线。

2. 遵守廉洁纪律：

   • 公职人员应全心全意为人民服务，遵守廉洁纪律，不得利用职权或职务影响谋取私利，维护公职人员的良好形象。

3. 及时报告与审批：

   • 退休干部如拟到企业兼职（任职），应及时向原所在单位报告，并按照规定征得相应的组织（人事）部门同意，确保行为的合法性和合规性。

综上所述，公职人员与退休干部在职及退休后经商办企业的行为，需根据具体情况进行法律定性。无论在职期间还是退休之后，均应遵守相关法律法规和纪律要求，避免触碰纪律红线。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。