可以开发票，但需满足一定条件并遵循相应流程。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从合同与发票的关联性角度
   中标通知书是招标人向中标人发出的通知，表明其中标了某个项目；而合同则是双方就项目具体权利义务达成一致的书面文件。根据《中华人民共和国发票管理办法》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。在有中标通知书和合同的情况下，意味着双方已经就经营业务达成了合作意向并形成了书面约定，收款方在收到款项后，有义务按照合同约定的金额和内容向付款方开具发票。例如，一家建筑公司通过招标中标了一个工程项目，收到中标通知书后与发包方签订了施工合同，在施工过程中收到发包方支付的工程进度款，建筑公司就应当根据实际收到的款项金额开具相应的工程款发票。

2. 从税务合规角度
   开具发票不仅是收款方的义务，也是税务合规的重要要求。税务机关通过发票来监控企业的经营活动和税收情况。如果企业有中标通知书和合同却不按规定开具发票，可能会面临税务风险。一方面，可能被税务机关认定为未按规定开具发票，面临罚款等行政处罚；另一方面，不开发票可能导致企业的收入无法准确核算，影响企业的纳税申报和税收缴纳，进而影响企业的税务信用等级。比如，某企业中标了一个销售项目并签订了合同，但在收到货款后未开具发票，税务机关在检查时发现该问题，除了要求企业补开发票外，还可能对企业处以一定比例的罚款。

3. 实际操作中的注意事项

   • 发票内容与合同一致：开具发票时，发票上的项目名称、规格型号、数量、单价、金额等信息应与合同中的约定相符。如果发票内容与合同不一致，可能会引起付款方的质疑，甚至导致发票被退回，影响企业的资金回笼和业务开展。例如，合同中约定销售的是某种特定型号的设备，但发票上开具的是其他型号的设备，付款方可能会认为发票与实际交易不符而拒绝接受。
   • 及时开具发票：收款方应在收到款项后及时开具发票，避免拖延。一般来说，企业应在收到款项的当月或按照合同约定的时间开具发票。如果拖延开具发票，可能会影响付款方的财务核算和税务申报，同时也可能给企业自身带来不必要的麻烦。
   • 保存好相关凭证：企业应妥善保存中标通知书、合同、发票等相关凭证，以备税务机关检查和查询。这些凭证是企业经营活动的重要证据，能够证明企业的收入来源和成本支出情况，对于企业的税务合规和财务管理具有重要意义。

如果你在开具发票过程中遇到具体问题，比如发票开具的金额、税率等不确定，或者与付款方在发票问题上产生纠纷，都可以直接向我咨询，我会为你提供详细的解答和建议。