电动车非法拉客主要由交通运输管理部门（如交通运输局或交通委员会）负责监管和处罚。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 监管部门职责：

   • 交通运输管理部门是负责道路运输市场监管的主要机构，包括对非法营运行为的查处。电动车非法拉客属于未经许可擅自从事道路运输经营的行为，因此归交通运输管理部门管辖。
   • 在实际操作中，交通运输管理部门可能会联合公安、城管等部门开展联合执法行动，以更有效地打击非法拉客行为。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，未经许可擅自从事道路运输经营的，将面临罚款、没收违法所得等行政处罚。
   • 电动车非法拉客不仅违反了道路运输管理规定，还可能涉及超载、闯红灯、逆行等交通违法行为，这些行为将由公安交通管理部门依据相关交通法规进行处罚。

3. 实际执法情况：

   • 在实际执法过程中，交通运输管理部门会通过巡查、举报等方式发现电动车非法拉客行为，并依法进行查处。
   • 对于情节严重的非法拉客行为，如多次违法、造成交通事故等，交通运输管理部门可能会将案件移送司法机关处理，追究相关人员的刑事责任。

4. 公众参与与举报：

   • 公众在发现电动车非法拉客行为时，可以向交通运输管理部门或公安交通管理部门进行举报。
   • 举报时，应提供尽可能详细的信息，如非法拉客的时间、地点、车辆特征等，以便执法部门及时查处。

建议与提醒：

• 对于电动车车主来说，应遵守相关法律法规，不要从事非法拉客行为，以免面临法律处罚。
• 对于乘客来说，应选择合法、正规的交通工具出行，确保自身安全。
• 如果您遇到电动车非法拉客行为或自身权益受到侵害，可以直接向我咨询相关法律问题，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。