关于“付土地承包合同的金额比实际合同高是否构成犯罪”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来分析。
民事欺诈与刑事犯罪的界限：
- 如果支付金额高于合同金额是由于双方协商一致，或者存在某些合理的调整机制（如根据市场价格波动、产量变化等进行的调整），并且这种调整是合法、合规的，那么这种情况通常不会构成犯罪。它可能只是民事合同履行过程中的一个正常调整。
- 如果支付金额高于合同金额是因为一方（通常是承包方）通过欺诈、胁迫等手段，使另一方（发包方）在违背真实意愿的情况下支付了更高的金额，那么这种行为可能构成民事欺诈。在民事欺诈的情况下，受欺诈方有权要求撤销合同、返还财产或赔偿损失。
- 如果欺诈行为情节严重，涉及金额巨大，或者具有其他严重情节，那么这种行为可能进一步构成刑事犯罪，如诈骗罪。但需要注意的是，构成诈骗罪需要满足一定的构成要件，包括主观上的故意、客观上的欺诈行为、以及欺诈行为与财产损失之间的因果关系等。
合同条款的明确性与解释：
- 如果合同中对于支付金额有明确的约定，并且双方都认可这一约定，那么任何一方擅自改变支付金额都可能构成违约。在这种情况下，违约方可能需要承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
- 如果合同中的支付金额条款存在模糊或歧义，导致双方对支付金额产生争议，那么这种情况通常需要通过协商、调解或诉讼等方式来解决。在解决争议的过程中，法院或仲裁机构会根据合同的上下文、交易习惯、诚实信用原则等因素来解释合同条款，并确定最终的支付金额。
法律建议：
- 对于发包方来说，在签订土地承包合同时，应仔细审查合同条款，确保支付金额等关键条款明确无误。如果发现合同中存在模糊或歧义的地方，应及时与承包方进行沟通并修改合同。
- 对于承包方来说，应遵守合同约定，按照约定的金额和时间支付承包费用。如果确实需要调整支付金额，应与发包方进行协商并达成一致意见，避免擅自改变支付金额而引发法律纠纷。
- 如果双方已经因为支付金额问题产生了争议，建议及时寻求法律帮助，通过协商、调解或诉讼等方式来解决争议。
总结来说，付土地承包合同的金额比实际合同高是否构成犯罪，取决于具体的情况和事实。如果是因为双方协商一致或存在合理的调整机制而导致的支付金额增加，那么通常不会构成犯罪；如果是因为欺诈、胁迫等手段导致的支付金额增加，并且情节严重，那么可能构成民事欺诈或刑事犯罪。因此，在处理这类问题时，建议双方保持冷静、理性沟通，并寻求法律帮助以维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。