关于公对公打款是否必须开发票以及是否需要合同的问题，这主要取决于款项的性质以及交易的具体情况。以下是我为您提供的详细解答：

一、公对公打款是否需要开发票

1. 经营交易需开票：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，如果公对公打款涉及的是企业间的正常经营交易，如购买商品、接受服务等，那么收款方有义务向付款方开具发票。这是为了确认交易的真实性和合法性，同时也是企业进行税务申报和税前扣除的重要依据。

2. 非经营活动无需开票：

   • 如果公对公打款涉及的是非经营性质的款项往来，如企业间的资金拆借、投资、赠与等，那么这些交易通常不需要开具发票。因为这类交易不属于经营活动的范畴，而是通过其他法律文件（如合同、付款凭证等）来证明其合法性和真实性。

二、公对公打款开发票是否需要合同

1. 经营交易建议有合同：

   • 对于经营交易，虽然法律没有明确规定必须签订合同才能开具发票，但签订合同是保障双方权益、明确交易细节和条款的重要方式。合同可以详细规定交易的内容、价格、付款方式、发票开具等关键信息，有助于减少交易纠纷和风险。因此，在进行公对公打款的经营交易时，建议双方签订合同，并明确发票开具的相关条款。

2. 非经营活动合同非必需：

   • 对于非经营性质的款项往来，如前所述，这些交易通常不需要开具发票，因此合同也不是必需的。但是，为了保障交易的合法性和真实性，双方仍然可以签订相关协议或文件来明确交易细节和条款。

三、综合建议

• 对于经营交易：公对公打款时，建议双方签订合同并明确发票开具的相关条款。这样不仅可以保障双方的权益，还可以确保交易的合规性和税务申报的准确性。
• 对于非经营活动：虽然不需要开具发票和签订合同，但双方仍然应妥善保管相关付款凭证和其他法律文件，以证明款项的合法性和真实性。
• 企业应加强财务管理：建立健全的财务管理制度，加强对发票和合同的管理和审核，确保所有交易都符合税法规定，降低税收风险。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。