针对村里拖欠2011年以前工资且目前无力支付的情况，结合法律实务和现实操作，以下是分步骤的解决方案：

1. 优先确认债权合法性

• 法律依据：根据《劳动法》第50条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或无故拖欠。2011年前的工资拖欠仍受法律保护（诉讼时效为3年，但若期间有催讨行为可中断时效）。
• 操作建议：
  • 收集证据：劳动合同、工资条、考勤记录、同事证言、村委会书面承诺等（若无书面证据，可尝试通过录音、微信记录等补证）。
  • 确认主体：明确欠款方是村委会还是村集体经济组织（如村办企业），后者可能需承担独立责任。

2. 协商与调解：低成本优先路径

• 途径：
  • 乡镇政府协调：向乡镇人民政府反映情况，要求其督促村委会制定还款计划（依据《村民委员会组织法》第5条，乡镇政府对村委会有指导、支持和帮助职责）。
  • 人民调解委员会介入：申请村级或乡镇级调解委员会组织调解，达成书面还款协议后可申请司法确认（赋予强制执行力）。
• 优势：避免诉讼成本，快速启动还款流程。

3. 法律程序：强制执行保障权益

• 步骤一：申请支付令
  • 条件：债权债务关系明确、无争议，且能送达债务人。
  • 流程：向村委会所在地基层法院提交申请书及证据，法院受理后15日内发出支付令。若村委会未在15日内提出异议且不履行，可申请强制执行。
• 步骤二：提起民事诉讼
  • 时效问题：若超过3年诉讼时效，需证明期间有催讨行为（如短信、证人等），否则可能败诉。
  • 判决后执行：胜诉后申请法院查封村委会账户、财产（如集体土地收益、办公设备等），或要求划拨财政转移支付资金。

4. 特殊救济途径

• 申请法律援助：若经济困难，可向当地司法局申请法律援助，由律师免费代理诉讼。
• 信访与监察投诉：
  • 向县级信访部门反映，推动问题纳入政府督办。
  • 若涉及村干部贪污挪用，可向纪检监察机关举报（需提供初步证据）。

5. 现实操作难点与应对

• 村委会无财产：
  • 申请将村集体经济组织（如合作社）列为共同被告，或要求拍卖集体资产（如林地、厂房）。
  • 推动政府用财政资金垫付（需符合地方政策，如“清欠专项资金”）。
• 执行阻力：
  • 申请将村委会负责人纳入失信被执行人名单，限制其高消费及职务晋升。
  • 联合其他债权人共同申请执行，提高执行优先级。

行动建议顺序

1. 收集证据→2. 向乡镇政府书面反映→3. 申请调解/支付令→4. 提起诉讼并申请执行→5. 同步信访/监察投诉。

提示：若涉及人数较多（如10人以上），可推选代表处理，降低维权成本。具体操作需结合当地政策，如有疑问可进一步提供细节，我将为您定制方案。