结论：因员工工作能力不足而安排待岗是否合法，不能一概而论，需根据具体情况和法律规定来判断。

分析：

1. 劳动合同约定：

   • 首先，要查看劳动合同中是否有关于待岗的明确约定。如果劳动合同中明确规定了因员工工作能力不足可以安排待岗，并且待岗期间的待遇、期限等都有明确规定，那么这种安排在合同层面是合法的。

2. 公司规章制度：

   • 其次，要考察公司的规章制度中是否有关于待岗的相关规定。如果公司规章制度中明确规定了因员工工作能力不足可以安排待岗，并且该规章制度已经经过民主程序制定、公示或告知员工，那么这种安排在规章制度层面也是合法的。但需要注意的是，公司规章制度不能违反法律法规的强制性规定。

3. 法律法规依据：

   • 在没有劳动合同约定和公司规章制度规定的情况下，安排员工待岗可能缺乏直接的法律依据。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。因此，如果用人单位想要因员工工作能力不足而安排待岗，应当与员工进行协商，并达成一致意见。
   • 另外，如果员工确实存在工作能力不足的情况，用人单位也可以考虑通过培训、调岗等方式来提升员工的工作能力或调整其工作岗位，而不是直接安排待岗。

4. 待岗期间的待遇：

   • 即使安排待岗是合法的，用人单位也需要确保待岗期间的员工待遇符合法律法规的规定。一般来说，待岗期间员工应当享受基本的生活费或最低工资标准的待遇，具体标准可能因地区而异。

5. 潜在的法律风险：

   • 如果用人单位未经与员工协商一致，就擅自安排待岗，可能会面临员工提起劳动仲裁或诉讼的风险。员工可能会主张用人单位违法解除劳动合同、未支付劳动报酬等，要求用人单位承担相应的法律责任。

建议：

• 对于用人单位而言，如果确实需要因员工工作能力不足而安排待岗，应当事先与员工进行协商，并达成一致意见。同时，要确保待岗期间的员工待遇符合法律法规的规定，以避免潜在的法律风险。
• 对于员工而言，如果用人单位擅自安排待岗，可以与用人单位进行沟通协商，要求恢复工作岗位或支付相应的劳动报酬。如果协商无果，可以向劳动仲裁机构提起劳动仲裁或向人民法院提起诉讼来维护自己的合法权益。

后续行动：

• 如果您是用人单位，建议审查劳动合同和公司规章制度中关于待岗的规定，确保合法合规；同时，在安排待岗前与员工进行充分沟通协商。
• 如果您是员工，且认为用人单位擅自安排待岗的行为违法，可以收集相关证据（如劳动合同、工资条、待岗通知等）并向劳动仲裁机构或人民法院提起维权申请。

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