公司各部门是否有权制定规章，需视具体情况和公司章程规定而定，并非一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 公司规章的制定权限：

   • 一般来说，公司的规章制度应由公司的最高权力机构，如股东会或董事会，根据公司的实际情况和需要来制定。这些规章制度是公司运营和管理的基础，具有普遍的约束力。
   • 各部门作为公司的执行机构，主要负责实施和执行公司制定的规章制度，而非制定规章制度本身。然而，在某些情况下，如果公司章程或相关规章制度明确授权某部门可以制定特定领域的规章制度，那么该部门在授权范围内是有权制定规章的。

2. 部门规章的合法性与效力：

   • 即使某部门被授权制定规章，这些规章也必须符合公司章程、法律法规以及公司的整体利益。如果部门规章与公司章程或法律法规相冲突，或者损害了公司的整体利益，那么这些规章可能是无效的。
   • 部门规章的效力通常仅限于该部门内部或特定业务领域，不得超越公司章程或上级规章的授权范围。

3. 实际操作中的建议：

   • 明确授权：如果公司希望某部门能够制定特定规章，应在公司章程或相关规章制度中明确授权，并规定授权的范围、程序和限制。
   • 审核与备案：部门制定的规章在实施前，应经过公司相关部门的审核和备案，以确保其合法性和合规性。
   • 监督与执行：公司应建立有效的监督机制，确保部门规章得到正确执行，并及时纠正任何违规行为。

4. 法律后果：

   • 如果部门未经授权擅自制定规章，或者制定的规章违反了公司章程、法律法规或公司整体利益，公司有权要求该部门撤销或修改这些规章，并可能对相关责任人进行追责。
   • 在极端情况下，如果部门规章的违法行为给公司造成了损失，公司还有权要求相关责任人承担赔偿责任。

总结来说，公司各部门是否有权制定规章取决于公司章程的授权以及规章的合法性和合规性。在实际操作中，公司应明确授权范围、建立审核与备案机制，并加强监督与执行，以确保公司规章制度的统一性和有效性。如果您在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。