针对您提出的“不戴头盔怎么处罚没有驾驶证的人”这一问题，这确实是一个涉及交通法规的重要问题，我将为您详细解答。

首先，我们需要明确的是，不戴头盔和无证驾驶是两种独立的交通违法行为，它们各自都有相应的法律处罚规定。

一、不戴头盔的处罚

1. 摩托车驾驶人及乘坐人员：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条的规定，摩托车驾驶人及乘坐人员必须佩戴安全头盔。如果未戴头盔，将由交警部门处以警告或者20元以上200元以下的罚款，具体金额可能会根据地方规定有所不同。

2. 电动自行车骑行人：

   • 对于电动自行车骑行人未戴头盔的行为，各地的处罚规定可能存在差异。一些地区可能主要以教育引导为主，而另一些地区则可能会进行罚款，罚款金额一般在5元到50元不等。这主要取决于当地的交通法规和执法实践。

二、无证驾驶的处罚

• 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款的规定，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，将由公安机关交通管理部门处以200元以上2000元以下的罚款，并可并处15日以下的拘留。

三、合并处罚的情况

• 当一个人同时存在不戴头盔和无证驾驶两种违法行为时，交警部门将分别对其进行处罚，并可能合并执行。也就是说，驾驶人将面临两项罚款，并且可能因为无证驾驶而被拘留。

四、其他注意事项

• 除了上述的罚款和拘留处罚外，无证驾驶和不戴头盔还可能对事故责任认定产生影响。一旦发生交通事故，无证驾驶和不戴头盔的行为可能会使驾驶人承担主要或全部责任，并且保险公司可能会拒绝赔付商业险。
• 交警部门还有权依法扣留无牌无证的机动车，直到当事人提供合法证明或者补办相应手续。
• 在一些地区，交通违法行为还可能被纳入征信系统，对个人的贷款、出行等权益产生影响。

综上所述，不戴头盔和无证驾驶都是严重的交通违法行为，它们各自都有相应的法律处罚规定。当这两种违法行为同时存在时，交警部门将分别进行处罚，并可能合并执行。因此，我强烈建议所有驾驶人在上路前务必检查是否佩戴了符合标准的安全头盔，并确保持有有效的驾驶证。遵守交通法规是每个公民的责任和义务，为了您和他人的安全，请严格遵守相关法律法规。