恶意更改他人车牌导致他人被扣12分，这一行为涉及多个法律层面，主要会面临行政处罚，情节严重的还可能涉及刑事处罚。以下从不同角度为你详细分析：
行政处罚层面
对恶意更改车牌者的处罚：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条的规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 在你的情况中，恶意更改他人车牌即属于变造机动车号牌的行为，因此更改者将面临上述行政处罚。
对被扣分车主的影响及救济：
- 车主在不知情的情况下被扣12分，首先应向交警部门说明情况，提供证据证明自己并非违章行为的实施者。
- 交警部门在查实情况后，会撤销对车主的扣分处罚，并恢复其驾驶证的正常状态。
- 同时，车主可以要求交警部门对恶意更改车牌的行为人进行处罚，以维护自己的合法权益。
刑事处罚层面（情节严重时）
- 如果恶意更改车牌的行为导致了严重的交通事故或者其他严重后果，那么行为人还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
- 例如，如果行为人使用变造的车牌逃避交通违法处罚，且该行为导致了重大交通事故，那么行为人可能构成交通肇事罪或者其他相关犯罪，将面临刑事处罚。
实际建议
- 及时报警：如果你发现自己的车牌被恶意更改，应立即向公安机关报案，以便交警部门及时介入调查。
- 保留证据：在报警的同时，尽量保留相关证据，如监控录像、照片等，以便证明自己并非违章行为的实施者。
- 配合调查：积极配合交警部门的调查工作，提供必要的协助和信息，以便尽快查清事实真相。
总结来说，恶意更改他人车牌导致他人被扣12分是一种严重的违法行为，不仅会对被扣分车主造成不必要的麻烦和损失，还会对道路交通安全构成威胁。因此，我建议大家一定要遵守交通法规，不要试图通过非法手段逃避交通违法处罚。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。