非法耕种国防用地并领取补贴的行为是违法的，且可能涉及多重法律责任，需根据具体情况处理。以下从法律定性、责任承担、处理程序三个维度展开分析：

一、法律定性：非法占用国防用地+骗取补贴，构成双重违法

1. 非法占用国防用地
   根据《国防法》第37条及《土地管理法》第77条，国防用地属于国家专属用地，未经批准擅自占用、改变用途或破坏的，构成“非法占用土地”行为。若耕种行为导致土地原有功能丧失（如破坏军事设施、影响战备训练等），还可能触犯《刑法》第368条“阻碍军事行动罪”或第342条“非法占用农用地罪”（若国防用地兼具农用地性质）。

2. 骗取补贴的刑事风险
   若通过伪造材料、虚构事实等手段骗取农业补贴，可能构成《刑法》第266条“诈骗罪”。根据司法解释，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上的，即可立案追诉。若补贴涉及国家专项资金（如国防建设相关补贴），还可能被认定为“诈骗特定款物”，加重处罚。

二、责任承担：行政处罚与刑事追责并行

1. 行政责任

   • 土地管理领域：由自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除或没收地上附着物，并处以罚款（按非法占用土地面积计算，每平方米100元至1000元）。
     
   • 补贴追回：农业农村部门可依据《农业补贴资金管理办法》要求退还已发放补贴，并处以骗取金额1倍至3倍的罚款。

2. 刑事责任

   • 若非法占用土地行为情节严重（如占用基本农田5亩以上或基本农田以外的耕地10亩以上），或骗取补贴数额较大（一般3000元以上），可能面临3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金。
     
   • 若行为同时触犯多个罪名（如非法占用农用地罪+诈骗罪），将按重罪处罚或数罪并罚。

三、处理程序：自查整改与强制执行结合

1. 主动纠正
   若行为尚未被查处，建议立即停止耕种、恢复土地原状，并主动向当地自然资源部门、农业农村部门说明情况，退还补贴。根据《行政处罚法》第32条，主动消除或减轻违法后果的，可依法从轻或减轻处罚。

2. 被动查处
   若已被立案调查，需配合行政机关或司法机关的调查取证，如实陈述事实。此时仍可争取“认罪认罚从宽”或通过退赃、赔偿损失等方式减轻责任，但需注意：

   • 行政处罚决定作出后，若未在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼，处罚将生效并强制执行（如强制拆除、划拨存款等）。
     
   • 刑事案件中，若检察院提起公诉，法院将根据犯罪情节、社会危害性等综合判决。

温馨提示：国防用地关乎国家安全，任何占用行为均需严格审批。若您或他人涉及此类问题，建议携带土地权属证明、补贴发放记录等材料，直接向我咨询具体应对方案。我将结合证据情况，为您分析行政复议/诉讼可行性，或协助与相关部门沟通协商。