结论：法官变造、伪造证据，将没有借的21万判决给控告人，这一行为严重违反了法律规定，主要涉及《中华人民共和国刑法》中关于枉法裁判罪以及伪造证据罪的相关规定。
详细分析：
枉法裁判罪：
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第二款的规定，在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，构成枉法裁判罪。
- 应用分析：法官作为司法裁判者，其职责是依据事实和法律进行公正裁判。若法官故意变造、伪造证据，导致错误的判决结果，如将没有借的21万判决给控告人，这明显违背了事实和法律，且情节严重，因此构成枉法裁判罪。
伪造证据罪（若法官单独实施伪造证据行为）：
- 法律依据：虽然《中华人民共和国刑法》第三百零七条第二款主要规定的是帮助当事人毁灭、伪造证据罪，但法官作为司法工作人员，若单独实施伪造证据行为，同样可能构成犯罪。不过，在司法实践中，法官伪造证据通常更侧重于评价其枉法裁判的行为，因为伪造证据往往是枉法裁判的手段。但理论上，若法官的行为仅限于伪造证据而未直接涉及裁判，也可能单独构成伪造证据的相关犯罪（需结合具体案情和司法解释判断）。不过，在大多数情况下，法官伪造证据会与枉法裁判行为紧密相连，共同构成枉法裁判罪。
- 特别说明：在此案例中，法官的行为主要是为了枉法裁判，即通过伪造证据来支持错误的判决，因此更侧重于评价为枉法裁判罪。但若仅从伪造证据的角度来看，法官的行为也显然违反了法律对证据真实性的要求。
法律后果：
- 刑事责任：法官若构成枉法裁判罪，将面临五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。若同时构成其他犯罪，如受贿罪等，还将实行数罪并罚。
- 职业影响：除了刑事责任外，法官还将面临严重的职业影响，包括被开除公职、吊销律师执业证书（如同时具有律师身份）等，且其职业生涯将受到极大损害。
建议与行动：
- 收集证据：若您认为法官存在变造、伪造证据的行为，首先应尽可能收集相关证据，如庭审记录、证据材料、证人证言等，以证明法官的违法行为。
- 向上级法院或检察机关申诉：您可以向上级法院或检察机关提出申诉，要求他们对法官的违法行为进行调查和处理。
- 寻求法律援助：在此过程中，您可以寻求专业律师的帮助，他们可以为您提供法律咨询、代理申诉等法律服务。
最后，法官作为司法裁判者，其职责是维护法律的公正和权威。若法官存在违法行为，不仅损害了当事人的合法权益，也破坏了司法公正和法治秩序。因此，对于此类行为，我们必须坚决予以打击和纠正。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。