结论：国有工业用地上建厂房是否算违建，需根据具体情况判断，主要包括是否取得合法建设手续、是否符合规划要求以及土地用途是否改变等关键因素。以下是对这些因素的详细分析：

1. 合法建设手续：

   • 在国有工业用地上建设厂房，首先需要取得合法的建设手续，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。这些手续是建设活动合法性的基础，缺少任何一项都可能导致建设行为被认定为违建。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

2. 符合规划要求：

   • 即使取得了合法的建设手续，建设活动也必须符合城乡规划的要求。这包括建筑物的位置、高度、面积、用途等方面都必须符合规划条件。
   • 实际案例：在实践中，有些企业虽然取得了建设手续，但由于建设过程中违反了规划条件，如超建、改建等，最终也被认定为违建。

3. 土地用途未改变：

   • 国有工业用地的用途是明确的，即用于工业生产活动。如果在该土地上建设厂房，但并未改变土地用途（如将工业用地转为商业用地或住宅用地），且符合工业生产的需要，那么这种建设行为通常是合法的。
   • 特殊情况：然而，如果建设活动导致了土地用途的实质性改变，或者违反了土地出让合同中的相关约定，那么这种建设行为就可能被视为违建。

建议：

• 在国有工业用地上建设厂房前，务必确保已经取得了所有必要的建设手续，并仔细核对规划条件，确保建设活动符合规划要求。
• 如果对建设活动的合法性存在疑问，或者担心可能面临违建的风险，建议及时咨询专业的法律人士或相关部门，以获取准确的法律意见和指导。

后续行动：

• 如果您已经面临违建的指控或处罚，或者担心自己的建设活动可能构成违建，请立即停止建设活动，并尽快咨询我，我将根据您的具体情况提供针对性的法律建议和解决方案。