不予立案通知书和不予立案决定书在本质上并无显著区别，它们都是司法机关在审查报案、控告、举报或自首等材料后，认为不符合立案条件时，依法作出的不启动刑事诉讼程序的决定，并以书面形式通知相关人员的法律文书。不过，为了更细致地理解这两者的异同，我们可以从以下几个方面进行探讨：
一、定义与性质
不予立案通知书：
- 这是司法机关（包括公安机关、人民检察院、人民法院等）在收到相关材料后，经过审查认为不符合立案条件时，依法制作并发给控告人的书面通知。
- 它标志着司法机关对当前案件的处理决定，即不启动刑事诉讼程序。
不予立案决定书：
- 从性质上讲，它与不予立案通知书相似，也是司法机关在审查后认为不符合立案条件时作出的决定。
- 在实际操作中，两者可能因地区或司法机关的不同而有所差异，但本质上都是表达不予立案的意思。
二、内容与格式
不予立案通知书：
- 通常包括标题、文号、通知对象信息、案件来源、决定事项、法律依据、救济途径告知、署名和日期等部分。
- 它会明确告知控告人不予立案的决定及理由，并引用相关法律条款支持决定。
不予立案决定书：
- 内容上与不予立案通知书相似，也会包含决定事项、法律依据和救济途径等关键信息。
- 格式上可能因地区或司法机关的不同而有所调整，但核心要素保持一致。
三、法律效力与送达
法律效力：
- 两者都具有明确的法律效力，是控告人后续申请复议或采取其他法律措施的重要依据。
送达方式：
- 决定书或通知书应在三日以内送达控告人，送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达和公告送达等。
- 首选直接送达，并要求控告人在《送达回证》上签名或盖章，以确保送达的有效性。
四、实际应用与注意事项
实际应用：
- 在司法实践中，不予立案通知书（或决定书）是证明司法机关已依法处理案件的证据，也是控告人了解案件处理结果和寻求进一步法律救济的重要途径。
- 它体现了法律的公正性和严肃性，保障了控告人的合法权益。
注意事项：
- 控告人收到不予立案通知书（或决定书）后，应仔细阅读决定事项和理由，了解自己的权利和救济途径。
- 如果对决定不服，可以在规定期限内申请复议或向人民检察院提出申诉，以维护自己的合法权益。
五、具体案例说明
假设有一个案件，报案人称财物被盗，但经公安机关调查核实发现实际为遗忘放置，非被盗窃。此时，公安机关会认为不存在犯罪事实，因此会出具不予立案通知书（或决定书），并告知报案人不予立案的理由和法律依据。报案人如果不服，可以依法申请复议或采取其他法律措施。
总结来说，不予立案通知书和不予立案决定书在本质上并无显著区别，它们都是司法机关在审查后认为不符合立案条件时作出的决定，并以书面形式通知相关人员。控告人收到这些文书后，应了解自己的权利和救济途径，并在必要时依法维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。