施工围挡外的清理费承担问题，需根据具体情况和合同约定来确定，以下分情况讨论：
合同有明确约定的情况：
- 如果施工合同中明确规定了施工围挡外的清理费用由哪一方承担，那么应当遵循合同约定。例如，合同可能规定由施工单位负责清理，或者由建设单位（业主）负责清理，或者双方按一定比例分担。
- 法律建议：在签订施工合同时，应明确约定施工围挡外的清理费用承担方，以避免后续纠纷。如果合同已有约定，但一方不履行，另一方可以依据合同条款要求其承担相应责任。
合同无明确约定的情况：
- 在没有合同明确约定的情况下，施工围挡外的清理费用承担可能需要根据相关法律法规、行业惯例或公平原则来判断。
- 法律法规角度：虽然直接针对施工围挡外清理费用的法律法规可能并不明确，但可以根据《中华人民共和国民法典》中关于合同履行、侵权责任等的相关规定，结合具体情况进行推理。例如，如果清理工作是施工单位因施工活动而必须进行的，且该清理工作超出了正常施工范围，那么可能由施工单位承担；如果清理工作是由于建设单位（业主）的原因或要求而进行的，那么可能由建设单位（业主）承担。
- 行业惯例角度：在某些地区或行业，可能存在关于施工围挡外清理费用承担的惯例或标准。这些惯例或标准虽然不具有法律效力，但在实际操作中可能被广泛接受和应用。
- 公平原则角度：在无法依据合同或法律法规确定清理费用承担方时，可以考虑公平原则。即根据双方的经济状况、过错程度、受益情况等因素，合理分配清理费用。
- 法律建议：在合同无明确约定的情况下，双方应首先尝试通过协商解决清理费用承担问题。如果协商不成，可以寻求第三方调解或仲裁，甚至通过诉讼途径解决。在处理过程中，应充分收集证据，如施工合同、现场照片、清理费用发票等，以支持自己的主张。
特殊情况说明：
- 如果施工围挡外的清理工作是由于第三方原因（如自然灾害、政府行为等）而进行的，那么清理费用可能由相关责任方承担，或者根据具体情况由双方协商分担。
- 如果施工围挡外的清理工作属于城市管理或环境保护的范畴，且相关法律法规或政策明确规定了清理费用的承担方，那么应遵循相关规定。
总结与提醒：
- 施工围挡外的清理费用承担问题需根据具体情况和合同约定来确定。在签订施工合同时，应明确约定相关费用承担方，以避免后续纠纷。
- 在处理清理费用承担问题时，应充分考虑法律法规、行业惯例和公平原则等因素，合理分配费用。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。