村书记收到宅基地款的行为性质需结合具体情形判断，可能涉及合法职务行为或违法违纪行为，具体分析如下：

1. 若村书记代收宅基地款系履行职务且程序合法，属于合法行为
   根据《土地管理法》及《村民委员会组织法》，宅基地审批及费用收取通常由村委会集体决策并执行。若村书记经村民会议或村民代表会议授权，代为收取宅基地申请费、管理费等合法费用，且款项全额上交村集体账户、开具正规票据、用于公共事务（如宅基地规划、基础设施维护等），则属于职务行为，不构成违法。

2. 若村书记私自收取宅基地款或挪用款项，可能涉嫌违法违纪

   • 挪用资金罪：若村书记将收取的宅基地款用于个人消费、投资等非村集体事务，且数额较大（通常3万元以上）或超过3个月未归还，可能触犯《刑法》第272条，构成挪用资金罪。
     
   • 职务侵占罪：若村书记以非法占有为目的，将宅基地款据为己有（如通过伪造票据、虚报费用等方式），数额较大（通常6万元以上）的，可能构成《刑法》第271条的职务侵占罪。
     
   • 贪污罪：若村书记同时具有国家工作人员身份（如兼任乡镇政府职务），利用职务便利侵吞宅基地款，可能构成《刑法》第382条的贪污罪。
     
   • 行政违纪：即使未达到刑事立案标准，村书记私自收取或挪用款项的行为也可能违反《村民委员会组织法》第30条（财务公开制度）或《中国共产党纪律处分条例》，面临党纪政务处分。

3. 若村书记收取的款项无合法依据，可能构成诈骗或敲诈勒索
   若村书记以“宅基地审批费”“关系费”等名义，向村民索要超出法定标准的费用，或虚构事实（如谎称“不交钱无法审批”），迫使村民交钱，可能构成《刑法》第266条的诈骗罪或第274条的敲诈勒索罪。

建议：

• 对村民：若发现村书记私自收款、未开具票据或款项去向不明，可要求其出示村民会议决议、财务公开记录等文件，并向乡镇政府或纪检监察机关举报。
  
• 对村书记：务必确保收费行为有合法依据、程序透明，避免个人经手现金，所有款项应通过村集体账户流转并留存凭证。
  

如有具体细节（如收费名义、金额、款项去向等），可进一步向我咨询，我会结合证据分析行为性质及法律风险。