村书记个人无权直接决定将集体土地分配给本集体成员建宅基地，此类决策需依法定程序进行集体决策并经政府审批。具体分析如下：

1. 集体土地所有权与使用权分离原则
   根据《土地管理法》第九条，农村集体土地归集体所有，但土地使用权需通过法定程序分配。村书记作为集体经济组织负责人，仅能代表集体行使管理权，无权单方处置土地所有权或使用权。宅基地分配属于重大事项，必须经村民会议或村民代表会议集体讨论决定。

2. 宅基地分配的法定程序

   • 申请条件：根据《土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且需符合乡（镇）土地利用总体规划。
     
   • 审批流程：村民提出申请→村委会审查→公示无异议→报乡镇政府审核→县级政府批准。村书记个人签字或决定均无效，必须完成全流程审批。

3. 村书记越权行为的法律后果
   若村书记未经法定程序擅自分配土地，可能构成：

   • 行政违法：违反《土地管理法》第七十九条，由县级以上政府责令改正；
     
   • 民事侵权：侵害其他集体成员权益，需承担赔偿责任；
     
   • 刑事责任：若涉及非法转让、倒卖土地使用权，可能触犯《刑法》第二百二十八条。

4. 集体成员维权途径

   • 向乡镇政府或县级农业农村部门举报；
     
   • 提起民事诉讼要求确认分配行为无效；
     
   • 涉及犯罪的，向公安机关报案。

建议：若您或他人遇到此类情况，可先要求村委会出示政府批准文件，若无合法手续，切勿动工建设。具体操作可进一步向我咨询，我会结合您所在省份的细化规定（如《XX省实施〈土地管理法〉办法》）提供针对性方案。