关于村书记是否有权收回村集体土地的问题，这实际上涉及到村委会（而非单一村书记个人）在特定且合法情形下的土地管理权限。首先，需要明确的是，村委会在符合法律规定和程序的情况下，确实有权收回村集体土地，但这一行为必须严格遵循法定程序，并确保被收回土地者的合法权益得到合理补偿和安置。
一、合法收回村集体土地的情形
公共设施和公益事业建设需要：
- 当村里需要修建道路、广场、养老院等公共设施或公益事业项目时，若经过法定审批程序，村委会可以收回相关土地。
- 这种情况下，收回土地是为了满足公共利益的需要，确保村集体土地的合理利用和规划实施。
- 收回时，应对原土地使用者给予适当补偿，以保障其合法权益。
土地使用者不按批准用途使用土地：
- 如果土地使用者擅自改变土地用途，如将农业用地用于非农业用途，村委会有权收回土地。
- 这是为了保护村集体土地资源不被滥用，确保土地使用符合规划和规定。
土地停止使用：
- 如因企业倒闭、村民搬迁等原因导致土地闲置且不再使用，村委会有权收回土地。
- 收回条件是土地确已停止使用，且未来无继续使用计划，以避免土地资源的浪费。
承包经营耕地弃耕抛荒：
- 如果承包者连续两年未耕种或管理耕地，村委会有权终止承包合同，收回发包的耕地。
- 这是为了保证耕地得到有效利用，避免土地资源浪费。
土地使用期限届满：
- 通过租赁、承包等方式获得的土地使用权到期后，若未续签或延长使用协议，村委会有权收回土地。
- 这是基于合同约定的使用权期限，确保土地使用的有序性。
二、收回土地的程序要求
- 提出申请：村委会需向相关土地管理部门提出收回土地的申请，并详细说明收回原因、范围等。
- 审核与审批：土地管理部门对申请进行审核，并按规定进行审批，确保收回行为的合法性。
- 发布公告：在村里显著位置发布公告，告知村民收回土地的相关事宜，保障村民的知情权。
- 补偿安置：涉及对土地使用者补偿的，应按照规定进行合理补偿和妥善安置。
- 办理土地变更登记手续：收回土地后，需到土地管理部门办理土地变更登记，明确土地权属状态。
三、村书记的角色与限制
- 村书记作为村委会的成员之一，其个人并无权单独决定收回村集体土地。
- 收回土地的决定必须由村委会集体讨论通过，并经过法定程序审批。
- 村书记在收回土地过程中应扮演组织者和协调者的角色，确保程序合法、补偿合理。
四、村民的权益保障与法律救济
- 村民在土地被收回过程中享有知情权、参与权和补偿权。
- 如果村委会未经合法程序随意收回土地，村民有权通过法律途径维护自己的权益，包括向相关部门反映要求纠正违法行为，或直接向人民法院提起诉讼。
总结：村书记个人无权收回村集体土地，这一行为必须由村委会在符合法律规定和程序的情况下进行。在收回过程中，应严格遵循法定程序，确保被收回土地者的合法权益得到充分保障。同时，村民也应了解相关法律知识，以便在必要时维护自己的合法权益。