关于农村承包地转让给政府是否合法的问题，这需要根据具体的法律法规和政策要求来判断。首先，我们可以明确一点：在符合相关法律法规和政策要求的条件下，农村土地承包权的转让是合法的。
法律依据与核心原则
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包方在享有土地承包经营权的同时，也拥有流转该权利的自由，这种流转可以包括出租（转包）、入股、转让等方式。但流转必须遵循依法、自愿、有偿的原则，并且任何形式的土地流转都不得改变土地的农业用途，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
转让给政府需满足的条件
当农村承包地考虑转让给政府时，需要特别注意以下几点：
转让方资格：
- 转让方必须有稳定的非农职业或稳定的收入来源，以确保转让后不会因失去土地而陷入生活困境。
发包方同意：
- 土地承包权的转让，无论受让方是谁，都必须经过发包方（通常是农村集体经济组织）的同意。发包方会从整体利益和土地合理利用的角度出发，对受让方的农业生产经营能力或土地使用目的进行评估。
受让方（政府）的使用目的：
- 政府作为受让方，必须明确土地的使用目的，且该目的必须符合土地的农业用途或符合相关法律法规和政策规定的非农业用途（如公共设施建设等，但需经过严格的审批程序）。
- 重要的是，如果政府计划将土地用于非农业用途，这通常需要改变土地的使用性质，这必须经过法定程序的审批，如土地征收等，而不仅仅是简单的承包地转让。
签订书面合同并备案：
- 转让双方必须签订书面的流转合同，明确双方的权利和义务，包括土地的名称、面积、质量等级、流转期限、用途、价款及支付方式等。
- 合同签订后，需报发包方备案，以确保流转过程的合法性和规范性。
法律责任与风险提示
- 如果违反上述任何规定，特别是未经审批改变土地用途或未经发包方同意擅自转让，将可能面临法律责任的追究，包括但不限于合同无效、赔偿损失等。
- 政府作为受让方时，更需严格遵守相关法律法规和政策要求，确保土地使用的合法性和合规性。
建议
- 在实际操作中，如果农村承包地考虑转让给政府，强烈建议咨询专业的律师或当地农业农村部门，以确保整个流转过程的合法性和规范性。
- 转让方和受让方都应充分了解并遵守各项规定，确保流程的合法性与规范性，以维护自身的合法权益和土地资源的可持续利用。
综上所述，农村承包地转让给政府在符合相关法律法规和政策要求的前提下是合法的，但必须经过严格的审批程序和满足一系列条件。