没有劳动合同不一定都属于非法用工，但确实存在较高的法律风险。以下是对此问题的详细分析：
一、未签订劳动合同的法律性质
劳动关系认定标准：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。劳动关系的确认以实际用工为标志，而非单纯依赖书面合同。因此，即使未签订书面合同，只要存在事实上的用工行为，劳动关系依然成立。
法律后果：
- 若用人单位超过一个月不满一年未与劳动者订立书面合同，需每月支付双倍工资差额；满一年未签则视为已订立无固定期限合同。
二、未签订劳动合同的合法性边界
合法情形：
- 临时性用工：如非全日制用工，可不签订书面合同。
- 法定期限内未签：用人单位在入职一个月内尚未完成合同签订程序。
- 双方协商一致：采用其他形式确认权利义务关系。
非法雇佣情形：
- 故意不签逃避责任：用人单位故意不签订合同以逃避法律责任。
- 超过宽限期未签：超过法定宽限期（一个月）仍未补签合同且持续用工。
- 长期规避合同签订：以“试用期”名义长期规避合同签订义务。
三、未签订劳动合同的风险防控建议
对劳动者的提示：
- 主动要求签约：劳动者应主动要求签订书面合同，并保留工作记录作为证据。
- 保存证明材料：如考勤表、工资条、工牌等，以证明劳动关系存在。
- 及时主张权益：若用人单位未依法签约，劳动者可及时通过劳动仲裁主张双倍工资差额权益。
对用人单位的建议：
- 建立规范制度：用人单位应建立规范的人事管理制度，确保及时与劳动者签订书面合同。
- 采用灵活形式：对特殊岗位可采用电子合同等灵活形式，确保合同签订的有效性。
- 定期自查：用人单位应定期自查劳动合同签订情况，避免违法风险。
四、具体案例与法律后果
- 案例一：小张于2023年1月1日入职某公司，公司直至2023年10月1日才与其签订合同。根据法律规定，公司需支付小张2023年2月1日至9月30日期间的双倍工资。
- 案例二：小李在某公司工作满一年后，公司仍未与其签订书面合同。此时，视为双方已订立无固定期限劳动合同，且公司需支付小李从用工满一个月的次日至满一年的前一日的双倍工资。
五、总结与建议
- 总结：劳动合同是保障劳动者与用人单位双方权益的重要法律文件。未签订劳动合同不一定属于非法用工，但确实存在较高的法律风险。用人单位应严格遵守法律规定，及时与劳动者签订书面劳动合同；劳动者也应积极配合用人单位完成劳动合同的签订工作，以确保双方的合法权益得到有效保障。
- 建议：在发生劳动争议时，双方应依法维权，通过合法途径解决纠纷。若您有任何关于劳动合同或劳动争议的法律问题，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。