特价机票不退款是否符合法律规定需分情况讨论，核心结论取决于机票性质及航空公司条款是否合法合理，具体分析如下：

1. 若特价机票属于“不可退改”类型，且航空公司已尽到充分告知义务
   根据《民法典》第496条，航空公司作为格式条款提供方，需对“不可退改”等限制消费者权利的条款履行提示或说明义务（如加粗、弹窗确认等）。若购票时已通过显著方式提示（如页面红字标注、购票前强制阅读条款等），且消费者点击同意，则该条款可能被认定为有效，航空公司拒绝退款可能不违法。
   例外情形：若航空公司未履行提示义务（如条款隐藏在冗长协议中、未强制阅读等），消费者可主张条款不成为合同内容，要求退款。

2. 若特价机票属于“可退改但需扣手续费”类型
   根据《民法典》第577条，航空公司可约定退改手续费，但手续费标准需合理。若手续费过高（如扣除全款），可能被认定为“显失公平”，消费者可依据《民法典》第151条主张撤销或调整。
   参考标准：民航局曾发布《关于改进民航票务服务工作的通知》，要求航空公司合理确定客票退改签收费标准，但未强制规定具体比例，实践中需结合行业惯例判断。

3. 若因航空公司原因导致航班取消或延误
   根据《民用航空法》第126条，航空公司需为消费者安排改签或退票，且不得收取费用。即使购买的是特价机票，消费者仍有权要求免费退改。

建议行动步骤：

1. 核对购票时的条款（如电子客票行程单、航空公司官网说明），确认是否明确标注“不可退改”及提示方式；
   
2. 若航空公司未履行提示义务或手续费不合理，可先与客服协商，协商不成可向民航局消费者事务中心投诉（电话12326）；
   
3. 保留购票凭证、沟通记录等证据，必要时通过诉讼主张权利。
   

如有进一步细节（如购票平台、具体条款内容等），可向我补充说明，我会结合具体情形为您分析。