将委托办事转成借款的行为，其性质是民事还是刑事，需根据具体情况判断，一般可能涉及民事纠纷，特定情形下可能构成刑事犯罪。具体分析如下：

1. 民事纠纷情形
   若双方最初存在委托办事的合意（如委托处理事务、支付报酬），但后续因故未能履行，双方协商将委托费用转化为借款，并签订书面借款协议或形成明确的债权债务关系（如出具借条、约定还款期限及利息等），此时行为性质已转化为民事借贷关系。
   根据《民法典》第六百六十七条，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。只要双方意思表示真实、不违反法律强制性规定，该转化行为合法有效，属于民事纠纷范畴，可通过协商、调解或民事诉讼解决。

2. 刑事犯罪情形
   若行为人以非法占有为目的，通过虚构委托办事的事实（如虚构办事能力、伪造办事进度），骗取他人财物后，以“借款”名义掩盖诈骗行为，则可能构成《刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪。
   例如：甲虚构能帮乙办理某事项，收取乙10万元后，伪造借条称该款项为“借款”，但实际无还款意图且未用于办事。此时甲的行为本质是诈骗，借款形式仅为掩盖犯罪的手段，可能面临刑事追责。

关键区分点：

• 主观意图：民事转化需双方自愿，无非法占有目的；刑事犯罪则以非法占有为核心。
  
• 客观行为：民事转化需有真实债权债务关系（如借条、转账记录）；刑事犯罪则伴随虚构事实、隐瞒真相等欺骗手段。
  
• 资金用途：民事借款可能用于约定事项或其他合法用途；刑事犯罪中资金通常被挥霍或转移。

建议：
若您遇到此类情况，建议立即收集相关证据（如委托合同、转账记录、沟通记录、借条等），并从行为目的、资金流向、双方约定等角度综合判断性质。如有疑问，可直接向我咨询具体案件细节，我将结合证据为您进一步分析。