结论：到别人承包的水面下网捕鱼被抓，既可能面临治安处罚，也可能面临渔政部门的处罚，具体取决于行为的性质和情节。

分析如下：

1. 治安处罚角度：

   • 如果下网捕鱼的行为被认定为盗窃或故意损坏公私财物等违反治安管理的行为，那么根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，可能会受到警告、罚款、拘留等治安处罚。
   • 例如，如果捕鱼者未经允许，擅自进入他人承包的水面，并使用网具捕鱼，且捕得的鱼价值较大或行为情节恶劣，那么这种行为有可能被视为盗窃行为，从而受到治安处罚。

2. 渔政部门处罚角度：

   • 如果下网捕鱼的行为违反了渔业管理法规，如未经许可擅自捕鱼、使用禁用渔具捕鱼等，那么渔政部门有权根据相关法律法规进行处罚。
   • 渔政部门的处罚可能包括没收渔具、罚款、吊销渔业许可证等。例如，如果捕鱼者使用了法律禁止的渔具或方法，或者在没有渔业许可证的情况下进行捕鱼，那么渔政部门可以对其进行处罚。

法律建议：

• 如果您或他人遇到了类似情况，建议首先了解当地的具体渔业管理法规和治安管理处罚法，以便准确判断行为的性质和可能面临的法律后果。
• 如果行为确实违反了相关法律法规，建议主动配合相关部门的调查和处理，积极承担责任，以减轻可能的法律后果。
• 如果您对相关法律法规或处罚决定有疑问或不满，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果行为被认定为违反治安管理，可能会面临警告、罚款、拘留等处罚，这些处罚会对个人的社会声誉和日常生活产生一定影响。
• 如果行为被认定为违反渔业管理法规，可能会面临没收渔具、罚款、吊销渔业许可证等处罚，这些处罚会对个人的渔业生产活动产生直接影响。

总之，到别人承包的水面下网捕鱼被抓，具体会面临哪种处罚取决于行为的性质和情节。建议您在遇到类似情况时，及时咨询专业律师，以便更好地了解自己的法律权益和可能面临的法律后果。