结论前置：针对您提出的“政府搞搬迁说是征收，却十年没有做出征收决定，是否可以起诉政府违法”的问题，您确实有权对政府未依法作出征收决定的行为提起诉讼，但具体诉讼策略和胜诉可能性需结合实际情况分析。以下我将从法律依据、诉讼要点及可能面临的挑战等角度为您详细分析。
一、法律依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定：
- 根据该条例，政府在进行房屋征收时，必须依法作出征收决定，并公告征收范围、补偿方案等关键信息。这是政府征收行为的法定程序，也是保障被征收人合法权益的重要措施。
- 若政府未依法作出征收决定，即擅自进行搬迁或征收活动，则构成程序违法，被征收人有权依法提起诉讼，要求政府承担相应的法律责任。
《行政诉讼法》的相关规定：
- 根据《行政诉讼法》，公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。
- 在您的情况下，政府未依法作出征收决定即进行搬迁，显然侵犯了您的合法权益（如房屋所有权、居住权等），因此您有权依法提起行政诉讼。
二、诉讼要点
确认政府行为违法：
- 在诉讼中，您需要证明政府未依法作出征收决定即进行搬迁的事实。这可以通过收集相关证据（如政府公告、搬迁通知、现场照片、视频等）来支持。
- 同时，您需要引用相关法律法规，说明政府行为违反了法定程序，从而构成违法。
要求政府承担法律责任：
- 若法院认定政府行为违法，您有权要求政府承担相应的法律责任。这可能包括停止违法行为、恢复原状、赔偿损失等。
- 具体责任形式需根据案件实际情况和法院判决来确定。
三、可能面临的挑战
证据收集难度：
- 由于时间跨度较长（十年），相关证据可能已灭失或难以收集。这将对您的诉讼造成一定困难。
- 因此，建议您尽快咨询专业律师，制定证据收集策略，尽可能收集并保存相关证据。
诉讼时效问题：
- 根据《行政诉讼法》的规定，公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
- 但考虑到您的情况特殊（政府行为持续十年未作出征收决定），且可能涉及诉讼时效的中断或延长等问题，具体诉讼时效的适用需由法院根据案件实际情况来判断。
政府抗辩理由：
- 政府可能提出各种抗辩理由（如已发布征收预告、已进行前期工作等）来否认其行为的违法性。
- 您需要在诉讼中针对政府的抗辩理由进行有力反驳，以维护自己的合法权益。
四、建议与总结
及时咨询专业律师：
- 鉴于案件的复杂性和专业性，建议您及时咨询专业律师，制定详细的诉讼策略和证据收集计划。
积极收集证据：
- 尽快收集并保存与政府搬迁行为相关的所有证据，包括政府公告、搬迁通知、现场照片、视频等。
关注诉讼时效：
- 虽然您的情况特殊，但仍需关注诉讼时效问题。建议在咨询律师后尽快提起诉讼，以避免因诉讼时效问题而丧失胜诉权。
最后总结：您有权对政府未依法作出征收决定即进行搬迁的行为提起诉讼。但具体诉讼策略和胜诉可能性需结合实际情况分析。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。