关于您提出的“员工不接电话是否可以取消通信补贴”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体的规定和实际情况来判断。

首先，我们要明确的是，通信补贴的发放通常是为了保障员工在工作中的通讯需求，确保工作联系的畅通无阻。根据《中央和国家机关公务移动通讯费用补贴管理办法》的相关规定，机关工作人员领取公务移动通讯费用补贴后，必须保证工作联系的畅通。这是通信补贴发放的基本原则和前提。

然而，对于“不接电话”这一行为，我们需要具体分析其原因和性质。如果员工是因为工作原因（如正在开会、处理紧急事务等）而暂时无法接听电话，这并不构成取消通信补贴的理由。因为通信补贴的目的是为了保障工作通讯，而非要求员工随时随刻都必须接听电话。

但如果员工是因为个人原因（如故意不接、关机、不在服务区等）而长时间无法联系，且这种情况频繁发生，影响了工作的正常进行，那么单位就有权根据内部规定或相关法律法规，考虑是否取消或调整该员工的通信补贴。

不过，在做出这样的决定之前，单位应该进行充分的调查和了解，确保决策的公正性和合理性。同时，单位也应该建立完善的通讯管理制度，明确员工在通讯方面的责任和义务，以及违反规定时的处理措施。

总的来说，员工不接电话并不一定可以直接取消通信补贴，而是需要根据具体情况和相关规定来判断。如果单位认为员工的行为已经严重影响了工作的正常进行，且符合内部规定或相关法律法规的取消条件，那么可以考虑取消或调整通信补贴。但在此之前，单位应该进行充分的沟通和协商，确保决策的公正性和员工的权益。