结论：小额借贷贷款没有到手里，并不一定构成诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。

分析说明：

1. 诈骗的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：行为人具有非法占有的目的；实施了欺骗行为；使对方产生错误认识；对方基于错误认识处分财产；行为人或第三者获得财产；被害人遭受财产损失。

2. 小额借贷未到账的情况分析：

   • 合同未履行：如果借贷双方已经签订了借款合同，但贷款方因各种原因（如资金问题、审核未通过等）未将贷款发放到借款方手中，这通常属于合同未履行或违约行为，而不构成诈骗。因为贷款方并没有以非法占有为目的，也没有实施欺骗行为使借款方产生错误认识并处分财产。
   • 存在欺骗行为：如果贷款方在借贷过程中存在欺骗行为，如虚构贷款条件、伪造贷款文件等，导致借款方基于错误认识而签订了借款合同，并期待获得贷款，但最终贷款未到账，且贷款方有非法占有的目的，那么这种情况可能构成诈骗。然而，要构成诈骗罪，还需要满足诈骗罪的其他构成要件，如数额较大等。

3. 法律建议：

   • 收集证据：如果借款方认为贷款方存在欺骗行为，应尽快收集相关证据，如借款合同、沟通记录、转账记录等，以便在必要时维护自己的合法权益。
   • 咨询律师：在面临此类情况时，借款方应及时咨询专业律师，了解自己的法律权益和可能的法律途径。律师可以根据具体情况提供法律意见，并帮助借款方制定合适的维权策略。
   • 报警处理：如果借款方认为贷款方的行为已经构成诈骗，且数额较大，应及时向公安机关报案，并提供相关证据。公安机关将依法进行调查处理，并根据调查结果决定是否立案侦查。

后续行动建议：

• 如果借款方已经签订了借款合同但贷款未到账，且怀疑贷款方存在欺骗行为，应立即停止与贷款方的进一步交易，并尽快咨询律师。
• 借款方在借贷过程中应保持警惕，仔细阅读借款合同条款，了解贷款方的资质和信誉情况，避免陷入诈骗陷阱。

特殊场景提醒：

• 在网络借贷平台上，由于信息不对称和监管难度较大，诈骗行为时有发生。借款方在选择网络借贷平台时应谨慎选择，确保平台具有合法资质和良好信誉。
• 如果借款方在借贷过程中遇到可疑情况或收到可疑信息，应及时向平台或相关部门举报，并寻求法律帮助。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。