包装贷款没下来是否算诈骗，需根据具体情况综合判断，关键在于借款人的主观意图、行为方式及造成的后果。以下是对此问题的详细分析：

1. 若存在虚构事实、隐瞒真相以非法占有为目的的行为，则可能构成诈骗罪：

   • 虚构事实、隐瞒真相获取贷款：借款人在申请贷款时，若通过伪造收入证明、资产证明、身份信息、银行流水等重要资料，向贷款机构隐瞒真实的还款能力或贷款用途，以骗取贷款，且具有非法占有贷款的目的，并在获取贷款后挥霍一空或拒不归还，这种行为就构成了贷款诈骗罪。
   • 以包装贷款为名实施诈骗：不法分子若打着“包装贷款”的幌子，以收取各种名义的费用（如手续费、保证金、包装费等）为手段，骗取借款人的钱财，并在收到费用后消失无踪，这种行为显然属于诈骗，并可能构成诈骗罪。

2. 若只是对资料进行合理整理且借款人具备真实还款能力，则通常不构成诈骗：

   • 如果包装贷款只是对借款人的资料进行合理的整理和优化，使其更符合贷款机构的要求，且借款人本身具备真实的还款能力和贷款需求，没有虚构关键事实和非法占有贷款的目的，那么这种行为通常不构成诈骗，而只是帮助借款人更好地呈现其资质和信用状况。

3. 法律后果与应对措施：

   • 法律后果：若构成诈骗，借款人将面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事处罚等多重法律后果。具体来说，根据诈骗的数额和情节严重程度，借款人可能面临有期徒刑、拘役、管制或罚金等刑罚。
   • 应对措施：对于借款人而言，应遵守相关法律法规和道德规范，远离任何非法金融活动，确保提供的贷款资料真实、准确、完整。对于贷款机构而言，应加强风险防控措施，严格审核借款人的资质和信用状况，避免被不法分子利用。同时，社会各界应共同打击包装贷款等非法金融行为，维护金融市场的健康稳定发展。

建议：

• 借款人应谨慎选择贷款机构，仔细审查贷款合同及条款，确保自己了解并同意所有条款内容。
• 在申请贷款时，应提供真实、准确、完整的资料，避免虚构事实或隐瞒真相。
• 若发现贷款机构或个人存在涉嫌诈骗行为，应及时向公安机关报案，维护自身合法权益和金融秩序。

总之，包装贷款没下来是否算诈骗，需根据具体情况综合判断。无论如何，借款人都应遵守法律法规，远离非法金融活动，确保自己的合法权益不受侵害。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。