1. 结论概述：施工总承包单位将建设工程分包给企业是否合法，主要取决于分包行为是否满足法律法规规定的条件，特别是分包企业的资质、分包内容是否合法以及是否经过发包人同意等。

2. 合法分包的条件：

   • 资质要求：根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，分包单位必须具备与分包工程相适应的施工资质。这意味着，如果分包企业具备相应的资质，且资质等级与分包工程相匹配，那么分包行为在资质方面是合法的。
   • 分包内容合法：分包的内容必须是非主体结构的工程部分，且不得违反法律法规的禁止性规定。例如，建筑工程的主体结构施工必须由总承包单位自行完成，不得分包。
   • 发包人同意：总承包单位在分包前，通常需要获得发包人的明确同意，或者总承包合同中已有允许分包的约定。这是为了确保发包人对工程项目的整体把控权。

3. 违法分包的情形及后果：

   • 分包给无资质企业：如果总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的企业，该分包行为属于违法分包。违法分包可能导致工程质量问题、安全隐患，并可能引发法律责任，包括合同无效、行政处罚以及民事赔偿等。
   • 未经发包人同意分包：若总承包单位在未取得发包人同意或违反总承包合同约定的情况下擅自分包，该分包行为同样不具有合法性，可能面临类似的法律后果。
   • 将主体结构分包：主体结构关乎建筑的整体安全和稳定性，总承包单位将建筑工程主体结构的施工分包给其他单位，是严重的违法分包行为，将受到法律的严厉制裁。

4. 实际操作建议：

   • 严格审查资质：施工总承包单位在进行工程分包时，应严格审查分包企业的资质条件，确保其具备相应的施工能力和资质等级。
   • 合规操作：遵守相关法律法规和合同约定，确保分包行为的合法性和有效性。在分包前，应获得发包人的明确同意或确保总承包合同中有允许分包的约定。
   • 风险管理：加强分包过程中的风险管理，包括工程质量监控、安全生产管理以及合同履行监督等，确保工程质量和安全不受影响。

5. 特殊情况说明：

   • 在某些特定情况下，如劳务作业分包且符合相关规定时，分包行为可能是合法的。但这种情况需要满足严格的条件，包括分包企业具备劳务作业资质、分包内容符合劳务作业范畴等。

总结与建议：施工总承包单位将建设工程分包给企业是否合法，取决于多种因素的综合考量。为了确保分包行为的合法性和有效性，建议施工总承包单位在进行分包前，充分了解相关法律法规和合同约定，严格审查分包企业的资质条件，并获得发包人的明确同意。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。