建设工程分公司承包不一定合法，需视具体情况而定。以下是详细分析：

一. 合法的承包条件

1. 总承包合同中约定或经发包人同意：

   • 如果在总承包合同中明确约定了分公司可以承包工程，或者经过发包人的同意，那么分公司承包工程是合法的。

2. 承包非主体结构工程：

   • 分公司承包的工程必须是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程。主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

3. 分公司具备相应资质：

   • 分公司承包工程，必须具备相应的资质条件。如果分公司没有相应的资质，那么承包工程就是违法的。

4. 禁止再分包：

   • 分公司承包工程后，不得将其承包的工程再分包给其他单位或个人。

二. 分公司签合同的效力

1. 有营业执照的分公司：

   • 如果分公司有营业执照，具备了经营资格，那么它可以以自己的名义签订经济合同，但一般要在公司的授权范围内进行。这种情况下，合同一般认定为有效。

2. 没有营业执照的分公司：

   • 如果分公司没有领取营业执照，那么它从事经营系非法经营，不具备合法的主体资格，其所签订的合同依据相关法律规定是无效的。

三. 违法承包的法律后果

• 如果分公司违法承包工程，将承担相应的法律责任。例如，可能会被责令改正、没收违法所得、并处罚款，甚至可能被责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。

我的观点：建设工程分公司承包是否合法，关键在于是否符合上述条件。如果分公司满足所有合法承包的条件，那么其承包工程是合法的。否则，就是违法的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。