控告书和控告申诉书在法律上具有显著的区别，主要体现在以下几个方面：

1. 定义与目的：

   • 控告书：通常是指公民、法人或其他组织向有关机关或部门指控、告发特定的个人或组织存在违法、违纪或侵权等行为，要求依法予以惩处或处理的书面文件。其目的在于揭露和指控违法犯罪行为，以维护自身合法权益或社会公共利益。
   • 控告申诉书：则更多地是在控告的基础上，如果当事人对控告的处理结果不满意，或者认为控告未得到充分回应，而进一步向有关机关提出申诉的书面文件。其目的在于对已作出的处理决定或裁判表示不服，要求重新审查处理，以纠正错误，恢复或改变原有的不利处理结果。

2. 内容侧重点：

   • 控告书：主要侧重于详细描述被控告人的违法犯罪行为，包括时间、地点、手段、后果等，以及控告人的诉求，即要求对被控告人进行何种法律制裁或处理。
   • 控告申诉书：在控告书的基础上，会更多地强调对控告处理结果的不满或异议，提供新的证据或理由，说明为何认为原处理决定或裁判存在错误，以及要求如何纠正这些错误。

3. 提交时机与受理机关：

   • 控告书：通常在发现违法犯罪行为后，及时向有关机关提交，如公安机关、检察院等。
   • 控告申诉书：则是在控告处理结果出来后，如果当事人不满意，再向原处理机关或其上级机关提交。例如，如果控告书提交给了公安机关，而公安机关作出了不予立案的决定，当事人对此不服，就可以向公安机关的上级机关或者检察院提交控告申诉书。

4. 法律后果与程序：

   • 控告书：提交后，受理机关会进行初步核实，并依法处理。如果控告属实，可能会启动行政处罚、刑事立案侦查等程序。
   • 控告申诉书：提交后，受理机关会对申诉进行审查。如果申诉理由成立，可能会启动复查、再审等程序；如果申诉不成立，则会驳回申诉。申诉通常涉及较为完善的复核、申诉、再申诉程序，并有层级限制。

举例说明：

假设某人发现一家企业存在环境污染行为，他可以向环保部门提交控告书，要求对企业进行处罚。环保部门在接到控告书后，会进行调查核实，并依法作出处理决定。如果该人对环保部门的处理决定不满意，认为处罚过轻或未对企业进行足够整改，他就可以向环保部门的上级机关或者相关政府申诉部门提交控告申诉书，要求重新审查处理。

建议：

在撰写控告书或控告申诉书时，务必确保内容真实、准确、完整，提供充分的证据和理由支持自己的诉求。同时，要注意选择合适的受理机关和提交时机，以确保自己的权益得到有效维护。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。