关于“申诉控告”与“控告申诉”的区别，实际上，从法律术语的严谨性来看，并不存在“申诉控告”与“控告申诉”这样两个独立且对等的法律概念。但为了解答您的疑惑，我们可以从“申诉”与“控告”这两个独立概念出发，分析它们之间的区别，进而理解为何不存在您所提及的组合概念。

1. 定义与目的

   • 申诉：是指公民、法人或其他组织，认为对某一问题的处理结果不正确，而向国家的有关机关申述理由，请求重新处理的行为。申诉的目的主要是为了维护当事人自己的合法权益，特别是人事权益。

   • 控告：是指机关、团体、企事业单位和个人向司法机关揭露违法犯罪事实或犯罪嫌疑人，要求依法予以惩处的行为。控告的目的除了维护自身合法权益外，还可能包括要求上级机关或其他专门机关依法惩办侵害其合法权益的机关及其领导人员。

2. 客体与范围

   • 申诉的客体：通常是人事处理机关的决定，申诉的范围法律明文规定，主要涉及人事关系。

   • 控告的客体：是侵害公务员或其他公民合法权益的机关、团体、企事业单位或个人，控告的内容没有限制，对任何违法违纪行为，只要控告人认为该行为侵犯了自己的合法权益，都可以进行控告。

3. 程序与层级

   • 申诉的程序：有法定的较为完善的复核、申诉、再申诉程序，且通常有层级限制，申诉人只能按照层级逐级申诉。

   • 控告的程序：则相对灵活，不受层级限制，控告人可以直接向有管辖权的司法机关提出控告。

4. 语气与强度

   • 从语气和强度上来看，“控告”相较于“申诉”来说，语气更为强烈，因为它直接涉及到对违法犯罪行为的揭露和要求惩处。

   • 而“申诉”则更多是一种对处理结果不满的申述和请求重新处理的行为，语气相对平和。

综上所述，虽然“申诉控告”与“控告申诉”并不是两个独立且对等的法律概念，但我们可以从“申诉”与“控告”的定义、目的、客体、范围、程序以及语气和强度等方面来理解它们之间的区别。在实际操作中，当事人应根据自己的具体情况和需求，选择合适的法律途径来维护自己的合法权益。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。