诉讼书（这里理解为起诉书）和控告书存在明显的区别，主要体现在以下几个方面：

1. 定义与目的不同：

   • 控告书：是机关、团体、企事业单位和个人向司法机关揭露违法犯罪事实或犯罪嫌疑人，要求依法予以惩处的行为所形成的书面材料。其核心目的在于启动司法程序，使违法犯罪行为得到应有的法律制裁。控告书通常出现在犯罪活动刚刚发生、尚未找到嫌疑人，或者个人权益受到初步侵害时，控告人希望通过司法机关的介入来维护自身权益。
   • 起诉书：则是依法向法院提出诉讼，请求法院对特定案件进行审判的行为所形成的书面材料。起诉书标志着诉讼程序的正式开始，其目的在于通过法院的审判，解决当事人之间的争议，明确权利义务关系，并作出具有法律效力的裁决。起诉书通常在警方完成调查工作，并将案件提交至检察机关进行审查之后，或者当事人认为自身权益受到侵犯，需要法律权威进行裁断时提出。

2. 提交对象与程序不同：

   • 控告书：一般提交给公安机关、人民检察院等司法机关，这些机关在收到控告书后，会进行初步的审查，并根据情况决定是否立案侦查。控告书的提交程序相对灵活，可以通过书面、口头或者其他方式提出，但书面控告书更为正式和有效。
   • 起诉书：则必须提交给有管辖权的人民法院。在提交起诉书前，当事人通常需要准备充分的证据材料，并按照法院的要求填写起诉状，明确诉讼请求、事实和理由等。法院在收到起诉书后，会进行形式审查，符合起诉条件的，会在法定期限内立案，并通知当事人。

3. 法律后果与作用不同：

   • 控告书：其法律后果主要取决于司法机关的审查和处理结果。如果控告属实，司法机关会依法对违法犯罪行为进行惩处；如果控告不实或者证据不足，司法机关可能会不予立案或者撤销案件。控告书的作用在于启动司法程序，为后续的诉讼活动奠定基础。
   • 起诉书：其法律后果则是法院的审判结果。法院会根据起诉书中的诉讼请求、事实和理由，以及双方提供的证据材料，进行审理并作出判决。起诉书的作用在于明确当事人的诉讼请求和争议焦点，为法院的审判活动提供依据。

举例说明：

• 假设某人发现自己的财物被盗，他可以向公安机关提交控告书，揭露盗窃事实并要求依法惩处犯罪嫌疑人。此时，控告书的作用在于启动刑事侦查程序，使犯罪嫌疑人受到法律的制裁。
• 另一方面，如果某人认为自己的合法权益受到他人的侵害（如合同纠纷、侵权行为等），他可以向人民法院提交起诉书，请求法院对争议进行审判并作出裁决。此时，起诉书的作用在于明确诉讼请求和争议焦点，为法院的审判活动提供明确的指引。

建议：

• 在选择提交控告书还是起诉书时，当事人应根据具体情况和需求进行判断。如果涉及的是违法犯罪行为，且希望司法机关介入调查并惩处犯罪嫌疑人，那么应提交控告书；如果涉及的是民事争议或权益纠纷，且希望法院进行审判并作出裁决，那么应提交起诉书。
• 无论是提交控告书还是起诉书，当事人都应确保材料的真实性和合法性，并按照规定的程序和要求进行提交。同时，当事人也可以寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到有效的维护。

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