违法行为人申请暂缓执行拘留并非必须批准，而是需要满足一系列法定条件，并经过公安机关的审批。以下是对这一问题的详细分析：
一、申请暂缓执行拘留的条件
主体条件：
- 申请主体必须是已被公安机关处以行政拘留处罚的被处罚人。若被处罚人为未成年人，其法定代理人有权代为申请。
异议条件：
- 被处罚人必须对行政拘留处罚决定持有异议，并已启动行政复议程序或提起行政诉讼。这是申请暂缓执行的前提条件，表明被处罚人认为拘留决定存在错误或不公，并希望通过法律途径进行纠正。
时间条件：
- 被处罚人需要在收到行政拘留处罚决定书后的法定期限内，提出行政复议或行政诉讼，并在此期间内向公安机关申请暂缓执行行政拘留。这一时间节点至关重要，是申请暂缓执行的法律程序前提。
社会危险性评估：
- 公安机关在决定是否批准暂缓执行时，会综合考量被处罚人的社会危险性。具体评估内容包括但不限于：被处罚人是否可能实施新的违法犯罪行为、是否可能干扰证人作证、毁灭证据、串供、企图自杀或逃跑等。若被评估为具有社会危险性，则不符合暂缓执行的条件。
提供担保条件：
- 为了确保被处罚人在暂缓执行期间能够遵守相关规定，不逃避法律责任，被处罚人需要提供合适的担保。担保方式主要有两种：
- 保证人担保：被处罚人需提出符合条件的保证人。保证人需满足与本案无牵连、享有政治权利且人身自由未受限制、在当地有常住户口和固定住所、有能力履行担保义务等四个条件。
- 保证金担保：被处罚人需按照每日行政拘留二百元的标准交纳保证金。例如，若被处以五日行政拘留，则需交纳一千元的保证金。当行政拘留的处罚决定被撤销或开始执行时，公安机关会及时退还保证金。
二、暂缓执行拘留的效力与后续处理
暂缓执行的效力：
- 暂缓执行只是暂时不执行行政拘留，并不意味着行政处罚被撤销或无效。在暂缓执行期间，被处罚人仍需遵守相关规定，不得逃避法律责任。
后续处理：
- 最终是否执行行政拘留，取决于行政复议或行政诉讼的结果。如果最终维持行政拘留处罚决定，被处罚人仍需执行拘留。
- 如果行政复议或行政诉讼结果改变了原行政处罚决定，那么暂缓执行将不再适用，被处罚人无需再执行拘留。
三、法律建议
- 及时咨询：如果你或你身边的人面临申请暂缓执行拘留的情况，建议尽快向我咨询，以便更好地了解相关的法律程序和规定，确保自身权益得到妥善维护。
- 准备充分：在申请暂缓执行拘留时，应确保满足所有法定条件，并准备好相应的担保方式。同时，应积极配合公安机关的调查和评估工作，以增加申请成功的可能性。
综上所述，违法行为人申请暂缓执行拘留并非必须批准，而是需要满足一系列法定条件，并经过公安机关的审批。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。