结论：政府无凭无据拆掉解放前老祖宗留下的家族祠堂来修学校，这一行为是否合法不能一概而论，需要结合具体情况从多个角度进行分析。

分析角度一：祠堂的产权归属

1. 若祠堂属于私人财产：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。如果祠堂被认定为私人财产，那么政府在没有合法依据（如征收决定、补偿协议等）的情况下拆除祠堂，就可能构成对私人财产权的侵犯，是不合法的。

2. 若祠堂属于集体财产或历史文化遗产：

   • 如果祠堂被认定为集体财产（如家族共有）或历史文化遗产，那么其处理方式就可能受到更严格的法律限制。在这种情况下，政府即使出于公共利益（如修建学校）的需要，也需要遵循相关的法律程序，如进行公告、听证、补偿等，而不能简单地无凭无据地拆除。

分析角度二：政府的行政行为合法性

1. 行政行为的依据：

   • 政府拆除祠堂的行为必须基于合法的行政依据，如征收决定、城市规划调整等。如果没有这些合法的依据，政府的拆除行为就可能构成行政违法。

2. 行政行为的程序：

   • 即使政府有合法的拆除依据，也需要遵循法定的程序。这包括但不限于进行公告、通知相关权利人、进行听证、给予合理的补偿等。如果政府没有遵循这些程序，其拆除行为也可能被认定为违法。

分析角度三：特殊情况下的处理

1. 紧急情况：

   • 在某些紧急情况下（如自然灾害、公共安全事件等），政府可能需要在没有充分程序的情况下采取紧急措施。但这种情况下的拆除行为仍然需要事后进行合法性审查，并给予相应的补偿。

2. 历史遗留问题：

   • 对于解放前的祠堂，可能存在一些历史遗留问题，如产权不明、登记缺失等。在这种情况下，政府需要更加谨慎地处理，可能需要通过专门的程序（如历史遗留问题处理程序）来明确产权和进行补偿。

建议与后果：

• 建议：如果您认为政府的拆除行为不合法，您可以先尝试与政府相关部门进行沟通协商，要求其提供合法的拆除依据和程序说明。如果沟通无果，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，如提起行政诉讼或申请行政复议。

• 可能后果：如果政府的拆除行为被认定为违法，那么您可能有权要求政府恢复原状、给予赔偿或采取其他补救措施。同时，政府的相关责任人员也可能面临行政处分或法律责任。

总结：政府无凭无据拆掉解放前老祖宗留下的家族祠堂来修学校，这一行为是否合法需要结合祠堂的产权归属、政府的行政行为合法性以及特殊情况下的处理等多个角度进行分析。如果您认为政府的拆除行为不合法，建议您及时咨询专业律师并考虑通过法律途径来维护自己的权益。