职工带薪休假不需要职代会通过，但具体实施可能涉及职代会参与，以下分情况说明：

1. 带薪休假制度本身的设立
   根据《职工带薪年休假条例》第二条，带薪年休假是职工的法定权利，由国家法律直接规定，企业必须执行，无需职代会表决通过。无论企业是否召开职代会，均不得剥夺职工的带薪休假权。

2. 企业具体休假安排规则的制定
   若企业需制定带薪休假的具体实施细则（如休假时间分配方式、未休假补偿标准等），根据《劳动合同法》第四条，涉及职工切身利益的规章制度需经民主程序（包括职代会讨论、协商等），但最终是否通过取决于企业与职工的协商结果，而非职代会单方面决定。
   例如：企业规定“职工需提前3个月申请休假”，此类规则需与职代会或工会协商，但若协商未达成一致，企业仍需保障职工的法定休假权，仅可能调整具体操作方式。

3. 特殊情况下的集体协商
   若企业因生产经营需要调整休假安排（如集中休假、延期休假），需与职代会或工会协商，但协商结果不得违反《职工带薪年休假条例》中关于休假天数、未休假补偿等强制性规定。
   例如：企业因订单激增要求职工暂缓休假，需与职代会协商并支付未休假工资，但最终是否休假仍以职工意愿为准。

总结建议：

• 职工带薪休假是法定权利，企业必须保障，无需职代会“批准”；
  
• 企业制定具体休假规则或调整安排时，需通过职代会等民主程序协商，但协商结果不得违反法律强制性规定；
  
• 若企业未依法安排休假或未支付补偿，职工可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
  

如有进一步疑问（如企业拒不安排休假、未支付补偿等），可直接向我咨询具体维权方案。