工地挂牌别人的公司施工且不给工人签劳动合同，这种行为是违法的，但不一定构成犯罪。下面我从不同角度为你详细分析：
一、从劳动合同法的角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条，建立劳动关系时，应当订立书面劳动合同。若已建立劳动关系但未同时订立书面劳动合同，应自用工之日起一个月内完成。
法律后果：
- 若用人单位（在此情境下，即实际施工但挂牌别人公司的主体）自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，需向劳动者每月支付二倍工资作为赔偿金。
- 若满一年仍未订立书面劳动合同，则视为双方已订立无固定期限劳动合同。
实际影响：
- 劳动合同的缺失会导致双方权利义务不明确，增加纠纷风险。例如，在工资支付、工作时间、休息休假、社会保险等方面容易产生争议。
- 在发生劳动争议时，劳动者可能难以维权，而用人单位也可能面临法律制裁，如支付赔偿金、被劳动行政部门责令改正等。
二、从建设工程合同的角度
法律依据：
- 《中华人民共和国民法典》第七百八十九条及《中华人民共和国建筑法》第十五条均明确规定，建设工程合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务。
法律后果：
- 若实际施工主体未与发包方签订书面建设工程合同，可能导致在工程价款结算、工程质量、工期等方面出现争议时，双方的权利义务难以界定。
- 这种行为可能违反建筑市场的规范管理要求，面临行政部门的处罚，如罚款、责令停工等。
三、关于是否构成犯罪
一般情况：
- 工地挂牌别人的公司施工且不给工人签劳动合同，这种行为主要违反的是劳动合同法和建设工程合同的相关规定，属于违法行为，但不一定构成犯罪。
特殊情况：
- 如果实际施工主体存在伪造公司印章、冒用他人名义签订合同等欺诈行为，且情节严重，可能构成犯罪，如合同诈骗罪等。但这种情况需要具体分析，不能一概而论。
四、建议
对于劳动者：
- 如果遇到这种情况，应及时向用人单位提出签订书面劳动合同的要求。
- 若用人单位拒绝签订或拖延签订，劳动者可以向当地劳动行政部门投诉，寻求帮助。
- 在必要时，劳动者可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，维护自己的合法权益。
对于实际施工主体：
- 应严格遵守劳动合同法和建设工程合同的相关规定，与劳动者签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。
- 若因特殊原因无法及时签订书面劳动合同，也应与劳动者达成口头协议，并尽快补签书面合同。
- 避免使用欺诈手段签订合同，以免引发不必要的法律纠纷和刑事责任。
总之，工地挂牌别人的公司施工且不给工人签劳动合同是违法的，但不一定构成犯罪。作为劳动者或实际施工主体，都应充分认识到签订劳动合同的重要性，并遵守相关法律法规的规定。如果你有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。