结论：是否违法需分情况讨论，主要取决于用人单位是否违反了安全生产的相关规定以及是否因此给劳动者造成了损害。
分析如下：
从安全生产法规的角度：
- 根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。电缆井作业通常属于高危作业，需要特定的上岗证和安全防护措施。
- 如果用人单位在明知劳动者没有上岗证的情况下，仍然安排其下电缆井作业，且未提供必要的安全防护措施，那么用人单位的行为可能违反了安全生产法规，需要承担相应的法律责任。
从劳动合同和劳动保护的角度：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位有义务为劳动者提供安全的工作环境，并采取必要的措施保护劳动者的生命安全和身体健康。
- 如果用人单位因劳动者没有上岗证而安排其从事危险作业，且未尽到安全保障义务，导致劳动者受伤或发生其他损害，那么用人单位可能需要承担工伤赔偿责任。
从劳动者权益的角度：
- 劳动者有权拒绝从事没有安全保障的工作。如果劳动者发现用人单位安排其从事没有上岗证要求的危险作业，且未提供必要的安全防护措施，劳动者有权向用人单位提出异议，并拒绝从事该作业。
- 如果劳动者因此遭受损害，有权依法要求用人单位承担赔偿责任，并可以向相关部门投诉举报用人单位的违法行为。
建议：
- 对于劳动者：如果发现自己没有上岗证却被安排下电缆井等危险作业，应立即向用人单位提出异议，并拒绝从事该作业。同时，可以向当地的安全生产监督管理部门或劳动保障部门投诉举报用人单位的违法行为。
- 对于用人单位：应严格遵守安全生产法规，为劳动者提供必要的安全防护措施和上岗证培训。在安排劳动者从事危险作业前，应确保劳动者具备相应的资质和技能，以避免因违法行为而承担法律责任。
可能后果：
- 如果用人单位因违反安全生产法规或劳动合同约定而安排没有上岗证的劳动者下电缆井作业，并导致劳动者受伤或发生其他损害，用人单位可能需要承担工伤赔偿责任、行政处罚责任甚至刑事责任。
- 对于劳动者而言，如果因拒绝从事没有安全保障的工作而遭受用人单位的打击报复或解雇，劳动者可以依法维护自己的合法权益，要求用人单位承担相应的法律责任。
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