退休工人再就业签订劳务合同时，相关规章制度主要依据《民法典》及地方性法规、行业规范等，具体制度需由用人单位与劳动者协商确定，法律未作统一强制性规定，但需遵循基本法律原则。以下从不同角度展开分析：

1. 法律框架：劳务合同与劳动合同的本质区别

• 劳动合同受《劳动合同法》调整，适用于全日制劳动关系，需强制遵守工时、社保、经济补偿等规定。
• 劳务合同受《民法典》合同编调整，适用于非全日制、临时性或特定项目合作，双方地位平等，权利义务由协商确定，法律干预较少。
• 退休工人再就业：因已享受养老保险待遇，与用人单位建立的是劳务关系而非劳动关系，故签订劳务合同，适用《民法典》而非《劳动合同法》。

2. 劳务合同的规章制度：核心原则与内容

• 法律未强制规定具体制度：与劳动合同不同，劳务合同无“标准工时”“最低工资”“社保”等强制性要求，但需遵守以下原则：
  1. 平等自愿：合同条款需双方协商一致，不得强迫。
  2. 公平合理：报酬、工作时间、休息休假等需符合行业惯例或地方性法规（如部分地区规定非全日制用工每日不超过4小时）。
  3. 合法合规：不得违反《民法典》第153条（如赌博、高利贷等违法内容）及第154条（恶意串通损害他人权益）。
• 常见条款示例：
  • 工作内容、地点、期限；
  • 报酬支付方式（按日/月/项目结算）；
  • 工作时间与休息安排；
  • 保密义务或竞业限制（需合理补偿）；
  • 违约责任（如提前解约的赔偿标准）。

3. 地方性法规与行业规范的补充

• 地方性规定：部分省市对退休人员再就业有特殊规定，例如：
  • 上海：要求劳务合同明确“退休人员”身份，并注明“不适用《劳动合同法》”。
  • 广东：规定非全日制用工每日不超过4小时，每周累计不超过24小时。
• 行业规范：如建筑、医疗等行业可能要求退休人员提供职业资格证明或健康检查报告。

4. 风险提示与建议

• 用人单位风险：
  1. 工伤处理：退休人员因工受伤不适用工伤保险，但可依据《民法典》第1192条（个人劳务关系侵权责任）或商业保险（如雇主责任险）赔偿。
  2. 合同解除：劳务合同可随时解除，但需按约定支付报酬；若未约定，需按实际工作天数结算。
• 劳动者风险：
  1. 报酬拖欠：建议约定分期支付或保留工作记录作为证据。
  2. 权益保障：可要求用人单位购买商业保险（如意外险）或自行购买。
• 建议：
  • 双方签订书面劳务合同，明确权利义务；
  • 用人单位可制定内部《劳务人员管理办法》，但需经劳动者签字确认；
  • 涉及高风险行业（如化工、高空作业），建议额外约定安全保障条款。

总结：退休工人再就业签订劳务合同时，无统一强制性规章制度，但需遵循《民法典》基本原则，并可参考地方性法规和行业规范。建议双方通过书面合同明确约定，以避免纠纷。如有具体条款设计或纠纷处理需求，可直接向我咨询。