将社保转嫁给征地农民是否合法，需分情况讨论，核心结论如下：

1. 若“转嫁”指政府通过政策将农民纳入社保体系，且费用由政府或合理分担机制承担，则合法
   根据《社会保险法》及《土地管理法》相关规定，国家对被征地农民实施社会保障是法定职责。例如，地方政府在征收土地时，需从土地出让收益中提取一定比例（通常不低于10%）用于被征地农民的社会保障，包括养老保险、医疗保险等。此类政策本质是政府履行社会保障义务，费用由公共资金或土地收益承担，符合法律要求。

2. 若“转嫁”指要求农民自行承担全部或主要社保费用，则可能违法
   若地方政府或征地主体以“社保”名义，将应由政府或集体承担的费用强制转嫁给农民（如要求农民全额缴纳养老保险费用），则涉嫌违法。根据《土地管理法》第四十八条，征收土地应当“安排被征地农民的社会保障费用”，费用来源应为土地补偿费、安置补助费或政府财政拨款，而非直接向农民收取。若农民被迫承担不合理费用，可依法主张返还或投诉。

3. 需注意“转嫁”与“自愿参保”的界限
   若农民在充分知情的前提下，自愿选择参加更高档次的社保（如补充养老保险），并自行承担部分费用，则属于合法行为。但前提是政府或征地主体不得强制要求，且需提供基础社会保障作为兜底。

实务建议：

• 若您遇到被要求自行承担社保费用的情况，可要求征地主体出示相关政策文件，核实费用来源及分担比例；
  
• 若发现违法转嫁行为，可向当地自然资源部门、社保部门投诉，或通过行政复议、诉讼途径维权；
  
• 征地补偿协议中应明确社保费用的承担主体及金额，避免模糊条款。
  

如有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。